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從重點(diǎn)水利工程看水利建設(shè)新動(dòng)向

四川日報(bào)    2022年04月21日

□四川日報(bào)全媒體記者 邵明亮

  12個(gè)工程集中開工、投資總額近268億元……4月20日,四川省2022年重點(diǎn)水利工程集中開工,創(chuàng)造了我省單次開工重點(diǎn)水利工程數(shù)量和投資規(guī)模的“雙紀(jì)錄”。

  2022年是四川水利的“強(qiáng)推進(jìn)”之年,向家壩灌區(qū)一期、黃石盤水庫等12個(gè)續(xù)建重大水利工程進(jìn)度提速,引大濟(jì)岷、長征渠、毗河供水二期等一批擬建重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作也正加快推進(jìn)。

  一座座水庫攬山擁水,一條條水渠縱橫延展,四川正掀起一輪水利工程建設(shè)熱潮。

看當(dāng)前大勢形勢喜人也逼人

  “省委省政府為水利行業(yè)集中開工設(shè)置‘專場’,這是四川從沒有過的!”在集中開工現(xiàn)場,省水利廳廳長郭亨孝表示,此次集中開工規(guī)格之高,從一個(gè)側(cè)面反映了水利建設(shè)正迎來重要窗口期,也釋放出四川“大抓水利”的強(qiáng)烈信號(hào)。

  去年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資;3月29日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也透露,今年我國將再開工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的水利項(xiàng)目,8000億元水利投資已“箭在弦上”。

  四川是全國大局的一個(gè)縮影。省委把引大濟(jì)岷工程作為今年全省“一號(hào)工程”加快推進(jìn);今年全國兩會(huì)期間,支持引大濟(jì)岷工程建設(shè)成為四川代表團(tuán)全團(tuán)建議。

  “一方面,四川水利工程建設(shè)迎來重大機(jī)遇,大抓水利的形勢喜人;另一方面,四川水利行業(yè)存在的一些問題,也讓我們感到形勢逼人?!笔∷麖d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,水利工程建設(shè)、規(guī)劃等還存在不少短板和弱項(xiàng),亟待補(bǔ)強(qiáng)。

  省水利廳規(guī)劃計(jì)劃處副處長白紹斌表示,除都江堰灌區(qū),我省現(xiàn)有水利工程主要為區(qū)域性和局部性工程,全省總的水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈尚未形成,跨區(qū)域、跨流域水資源調(diào)配能力差,不能從根本上解決供水和用水的突出矛盾。

  以此次開工的亭子口灌區(qū)一期工程為例,過去因缺少大型水利工程,嘉陵江東岸的廣大丘陵地區(qū)田高水低,老百姓守著滔滔嘉陵江卻飽受干旱困擾。

  “亭子口灌區(qū)一期工程建成后,將從根本上破解這些問題?!彼拇ㄊ∷l(fā)展集團(tuán)有限公司董事長鐘杰表示,工程建成后將對提高川東北地區(qū)的水安全保障、補(bǔ)齊水利建設(shè)短板等方面發(fā)揮積極作用。

  據(jù)悉,今年我省水利投資總額有望達(dá)到400億元,新增就業(yè)崗位19.6萬個(gè)。

謀當(dāng)下行動(dòng)建設(shè)規(guī)劃同推進(jìn)

  這次集中開工的項(xiàng)目分布情況,在一定程度上反映了當(dāng)前四川水利工程建設(shè)整體格局——點(diǎn)多面廣、全面開花,又重點(diǎn)突出。12個(gè)水利工程涉及11個(gè)市(州),類型可分為大型灌區(qū)、大中小型水庫、鄉(xiāng)村水務(wù)、防洪減災(zāi)等幾大類,其中亭子口灌區(qū)一期、青峪口水庫均是國家重大水利工程。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我省建設(shè)的水利項(xiàng)目將超過1000個(gè),其中續(xù)建的重大水利工程12個(gè)、爭取新開工的重大水利工程5個(gè)。面對數(shù)量眾多的建設(shè)項(xiàng)目,如何統(tǒng)籌安排?

  “重大水利工程建設(shè)是重中之重,也是我們水利工作的‘牛鼻子’和突破口!”郭亨孝表示,四川將按照“竣工一批、加快建設(shè)一批、開工一批、儲(chǔ)備一批”的目標(biāo),梯次推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)與規(guī)劃。

  為何把重大水利工程項(xiàng)目放到如此突出的位置?重大水利工程發(fā)揮的效益更顯著。預(yù)計(jì)到2035年,四川需水約350億立方米/年,即便向家壩灌區(qū)、亭子口灌區(qū)等一批重大水利工程建成后,每年缺口仍達(dá)數(shù)十億立方米。因此,在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),重大水利工程建設(shè)有其必要性和緊迫性。

  省水利廳水利工程建設(shè)處副處長黃振國介紹,我省建立了“周跟蹤、月調(diào)度、季督辦、年評估”的水利工程建設(shè)監(jiān)管機(jī)制,可及時(shí)跟蹤掌握重大水利工程投資落實(shí)、計(jì)劃執(zhí)行、建設(shè)進(jìn)度等情況。重大水利工程不僅建設(shè)要加快,規(guī)劃與儲(chǔ)備也要跟上。白紹斌介紹,今年四川還將重點(diǎn)抓好“四川省現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃”等重點(diǎn)水利規(guī)劃,以及強(qiáng)力推進(jìn)引大濟(jì)岷和安寧河流域水資源配置“兩大工程”前期工作。

  重大水利工程建設(shè)的資金保障如何落實(shí)?省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年我省將完善政府投入保障機(jī)制,特別是加大政府債券支持力度,努力增加水利工程項(xiàng)目在各地專項(xiàng)債券中的份額,創(chuàng)新建立多元化、多渠道投融資體制機(jī)制,保障水利工程建設(shè)資金需求。




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