四川日?qǐng)?bào) 2022年06月02日
格薩爾機(jī)場(chǎng)。 劉炳科 攝
雅江縣兩河口水電站。 洛絨尼瑪 攝
色達(dá)縣色柯鎮(zhèn)安康社區(qū)是甘孜州規(guī)模最大的易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)。 （色達(dá)縣委宣傳部供圖）
5月14日凌晨，隨著一聲炮響，雅葉高速公路康定過(guò)境段跑馬山一號(hào)隧道1號(hào)斜井與海船石支洞右幅新都橋方向零誤差貫通。此次貫通的隧道全長(zhǎng)8.865公里，其進(jìn)出口高差達(dá)到220米左右，是全世界進(jìn)出口海拔高差最大的隧道?！斑^(guò)去幾年，隧道建設(shè)工程經(jīng)常面臨巖爆、高地應(yīng)力等種種困難和風(fēng)險(xiǎn)，我們都一一克服，力爭(zhēng)2023年通車(chē)。”康新K1-1項(xiàng)目書(shū)記孫繼承介紹。
一條隧道建設(shè)，需要克服艱難萬(wàn)險(xiǎn)，需要無(wú)數(shù)施工人員齊心協(xié)力。一個(gè)地區(qū)發(fā)展，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)路子、突出特色，正視困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心、砥礪前行。
過(guò)去5年，甘孜州的建設(shè)發(fā)展之路，走過(guò)不平凡的奮斗歷程。甘孜保持忠誠(chéng)之本、勇?lián)€(wěn)定之責(zé)、破解發(fā)展之難、力克貧困之堅(jiān)，深化“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”，實(shí)施“六大戰(zhàn)略”，立足川西北生態(tài)示范區(qū)定位，統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，各方面工作取得了新的成績(jī)。
□曾藍(lán)
盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)脫貧 全面建成小康社會(huì)
“脫貧全靠黨的政策好，奔小康還要自己加油干。我在電商平臺(tái)直播賣(mài)高原特產(chǎn)，帶著家鄉(xiāng)人一起致富?！苯?，色達(dá)縣本土網(wǎng)紅巴德在網(wǎng)上直播帶貨搞得火熱，上千粉絲紛紛留言點(diǎn)贊。
2017年10月，巴德一家七口從兩百公里外的康勒鄉(xiāng)打西二村搬遷到色達(dá)縣色柯鎮(zhèn)安康社區(qū)，住上了“小別墅”，擁有敞亮的房屋，干凈整潔的小院子。巴德家里收拾得整整齊齊，電視機(jī)、電冰箱、電飯鍋等家用電器一應(yīng)俱全。
安康社區(qū)是甘孜州規(guī)模最大的易地扶貧搬遷移民集中安置點(diǎn)，占地面積720畝，共有486戶，入住總?cè)丝谶_(dá)2345人。
2017年6月，為切實(shí)改善農(nóng)牧民群眾的生活環(huán)境，色達(dá)縣逐步開(kāi)始建設(shè)安康社區(qū)。草原上，一棟棟風(fēng)貌統(tǒng)一的漂亮房屋拔地而起，一條條平坦大道在房前屋后穿梭，一盞盞節(jié)能環(huán)保的太陽(yáng)能路燈在路邊整齊排列。
社區(qū)統(tǒng)一配套了入戶道路、生活用電、安全飲水、網(wǎng)絡(luò)通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施，廣大農(nóng)牧民逐步實(shí)現(xiàn)了從逐水草而居到“有房住”“住得好”“能發(fā)展”的歷史轉(zhuǎn)變。
脫貧攻堅(jiān)期間，與安康社區(qū)群眾一同搬進(jìn)“安居房”的，還有11萬(wàn)群眾。
過(guò)去5年，甘孜州堅(jiān)持用“繡花功夫”精準(zhǔn)脫貧，緊緊圍繞“兩不愁三保障”，集中力量堅(jiān)決打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在巴塘縣“桃源地塢”，2016年搬遷項(xiàng)目正式落地，原甲雪、壩伙、中珍3個(gè)村119戶595名村民集體搬遷至巴塘縣城附近，開(kāi)啟了新生活。
鄉(xiāng)城縣水洼鄉(xiāng)郎沖新村，2016年開(kāi)始，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、村民投工投勞的方式建設(shè)，2018年底完工。該村11戶村民全部搬進(jìn)了寬敞、干凈的新家。
德格縣龔埡鎮(zhèn)雨托村，通過(guò)易地搬遷，原來(lái)偏僻的“五不通”村子，全村117戶全都搬進(jìn)了新房，并建設(shè)了花卉基地，每戶村民都有股份，年底還有分紅。
……
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)波瀾壯闊的反貧困斗爭(zhēng)。過(guò)去5年，甘孜州堅(jiān)定信念、錨定目標(biāo)，奮勇直前、全力以赴，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得勝利。2020年，甘孜州18個(gè)貧困縣（市）全部退出，農(nóng)牧民群眾絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決，如期實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。
項(xiàng)目牽引、交通先行 基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善
作為四川盆地進(jìn)入甘孜州唯一的高速動(dòng)脈，今年“五一”期間有5.9萬(wàn)輛車(chē)次通過(guò)雅康高速公路進(jìn)入甘孜州。
甘孜境內(nèi)唯一高速，重要性不言而喻。2018年12月31日，雅康高速公路提前9個(gè)月全線建成并試通車(chē)運(yùn)營(yíng)，結(jié)束了甘孜州不通高速公路的歷史。雅康高速將成都至康定的行車(chē)時(shí)間由原來(lái)的7個(gè)多小時(shí)，縮短到3個(gè)多小時(shí)，不僅打通了甘孜出行的“任督二脈”，還助力更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鋪就甘孜州富民振興的康莊大道。
雅康高速是甘孜州落實(shí)交通先行的一個(gè)縮影。五年來(lái)，甘孜州累計(jì)投入623億元，實(shí)施重點(diǎn)交通項(xiàng)目55個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣縣通國(guó)道、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路，公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到3.3萬(wàn)公里；建成省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣4個(gè)，“金通工程”全面覆蓋；甘孜格薩爾機(jī)場(chǎng)建成，全州通航機(jī)場(chǎng)增至3個(gè)，航線總數(shù)達(dá)到16條。
基礎(chǔ)設(shè)施全面提升，不僅僅體現(xiàn)在交通上。
甘孜州堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，建設(shè)提升“18+2”魅力縣城、風(fēng)情小鎮(zhèn)135個(gè)、美麗村寨476個(gè)，省級(jí)“百鎮(zhèn)建設(shè)”行動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)增至14個(gè)，建成幸福美麗新村1305個(gè)，國(guó)家級(jí)和省級(jí)傳統(tǒng)村落達(dá)到214個(gè)。甘孜成為2020年全國(guó)首批、全省唯一的傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市州。
同時(shí)，甘孜州農(nóng)田水利、廣電通信、能源電網(wǎng)也不斷完善。
日前，石渠縣尼呷鎮(zhèn)開(kāi)展“加強(qiáng)安全用電，清理私拉亂接”行動(dòng)。電力工作人員對(duì)尼呷鎮(zhèn)電線私拉亂接行為進(jìn)行地毯式普查，對(duì)雜亂的“蜘蛛網(wǎng)”線路全面清理；理塘縣電力工人全力修整巡檢電力設(shè)施，確保前段時(shí)間因降雪導(dǎo)致的部分受損線路恢復(fù)運(yùn)行；在丹巴縣革什扎鎮(zhèn)巴郎村，丹巴220千伏變電站35千伏配套工程正在施工……
安全、可靠的電力供應(yīng)，讓甘孜群眾生活品質(zhì)提升，讓甘孜經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有更多機(jī)遇。
五年來(lái)，甘孜州通過(guò)實(shí)施川藏聯(lián)網(wǎng)工程、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)工程、丹巴220千伏輸變電工程等電網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提升了甘孜電網(wǎng)骨架和供電能力，實(shí)現(xiàn)了全州“一張網(wǎng)”，能源供給能力“一步跨千年”。
保護(hù)第一、治理為重 綠色甘孜底色更加鮮明
藍(lán)天白云山峰倒映在湖面上，成群的水鳥(niǎo)歡樂(lè)嬉戲，悠閑的群眾三五成群慢慢游覽。站在道孚縣城的道塢濕地公園小道上，遠(yuǎn)眺山水相依的畫(huà)面，很難想象這里以前曾經(jīng)垃圾遍地、污水橫流。
“以前，道塢濕地經(jīng)常有許多垃圾，產(chǎn)生的污水甚至發(fā)臭，當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)過(guò)都避之不及。”道孚縣林草局項(xiàng)目辦主任鐘新材介紹，“2018年，道孚縣對(duì)道塢濕地進(jìn)行全面恢復(fù)建設(shè)，種樹(shù)栽花、去污除臭、修道鑿渠……曾經(jīng)的臭水塘變得環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居，成為道孚縣旅游名片之一?！?/p>
同樣的轉(zhuǎn)變也發(fā)生在甘孜縣。過(guò)去，縣城旁有一片砂石料廠，因過(guò)度開(kāi)采，河道傷痕累累，雨季發(fā)大水，水土流失嚴(yán)重。2017年來(lái)，甘孜縣實(shí)施了雅礱濕地一期、二期和珠牧圣湖改造工程，讓原本臟亂差的砂石料廠變成了山美水美的休閑旅游公園。
近年來(lái)，甘孜州堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一的原則，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌抓好山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理，長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障更加牢固，生態(tài)環(huán)境發(fā)生歷史性變化。
過(guò)去5年，甘孜州完成人工造林、森林撫育、退化草地治理等744萬(wàn)畝，完成生態(tài)修復(fù)10.8萬(wàn)畝。建成國(guó)家和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園13個(gè)，森林覆蓋率達(dá)到35％、草原植被蓋度達(dá)到85%。劃定生態(tài)保護(hù)紅線6.97萬(wàn)平方公里、占全省的47%，建成自然保護(hù)地83個(gè)、5.5萬(wàn)平方公里。
不僅如此，甘孜州“綠色亮劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)果明顯，生態(tài)文明建設(shè)更加深入人心。
大事讀檔
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān) 實(shí)現(xiàn)全域脫貧摘帽
2020年2月18日，四川省人民政府發(fā)布《關(guān)于批準(zhǔn)敘永縣等31個(gè)縣（市）退出貧困縣的通知》，批準(zhǔn)甘孜州雅江縣、道孚縣、爐霍縣、甘孜縣、新龍縣、德格縣、白玉縣、石渠縣、色達(dá)縣、理塘縣、巴塘縣、得榮縣正式退出國(guó)家級(jí)貧困縣序列。至此，甘孜州18個(gè)貧困縣（市）全部退出，農(nóng)牧民群眾絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決，如期實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。
從缺醫(yī)少藥到全面保障讓希望照進(jìn)奔康夢(mèng)想
在甘孜，包蟲(chóng)病是發(fā)病率高、危害大的重點(diǎn)地方病，其中石渠尤為嚴(yán)重。2015年11月，甘孜州啟動(dòng)包蟲(chóng)病綜合防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得成果，并將石渠防治經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，累計(jì)治療包蟲(chóng)病患者1.51萬(wàn)人。2020年8月，石渠縣包蟲(chóng)病綜合防治試點(diǎn)順利通過(guò)國(guó)家終期評(píng)估。
脫貧奔康路上，甘孜州加快推進(jìn)“健康甘孜2030”行動(dòng)，推進(jìn)基本醫(yī)療保障全覆蓋，健全社會(huì)保障體系，發(fā)放民生保障資金36.6億元，全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”等政策，確保貧困患者縣域內(nèi)住院、慢性病門(mén)診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在5%以?xún)?nèi)，因病致貧返貧現(xiàn)象得到有效遏制。
維護(hù)民族團(tuán)結(jié)榮獲“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州”稱(chēng)號(hào)
2019年，甘孜州通過(guò)考核驗(yàn)收，獲得“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州”命名。
2014年以來(lái)，甘孜州以創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州為重要抓手，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全創(chuàng)建工作體制機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展宣傳教育，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“八進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“結(jié)對(duì)共建”，豐富創(chuàng)建活動(dòng)載體，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想基礎(chǔ)。
緊緊抓住發(fā)展主題，全域旅游、生態(tài)能源、特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、對(duì)外開(kāi)放全面深入推進(jìn)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。聚焦決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝同步小康，重點(diǎn)抓好教育、文化、醫(yī)療、救助、最低生活保障，推進(jìn)就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療等基本公共服務(wù)均等化，持續(xù)改善各族群眾民生福祉，各族群眾獲得感幸福感顯著提升，全州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)邁上新臺(tái)階，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。
雅康高速鋪就發(fā)展進(jìn)步康莊大道
2018年12月31日，雅康高速公路穿云而來(lái)。這條135公里的“云端天路”，結(jié)束了甘孜州不通高速公路的歷史，讓雪域高原和平原腹地“近距離”，讓大美甘孜與天府成都“比鄰”，打開(kāi)了甘孜涉藏地區(qū)通往繁華都市的天然屏障，是當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏目登f大道，更是“兩路精神”在新時(shí)代的延續(xù)。近5年，不僅雅康高速全線通車(chē)，甘孜州還實(shí)現(xiàn)縣縣通國(guó)道、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路，公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到3.3萬(wàn)公里。
格薩爾機(jī)場(chǎng)打通“空中天路”
2019年9月，甘孜格薩爾機(jī)場(chǎng)建成通航，甘孜州成為四川唯一建有3座機(jī)場(chǎng)的市（州）。先后開(kāi)通成都、重慶、上海、廈門(mén)、廣州、珠海等16條航線，架起了立體交通的“空中天路”。甘孜格薩爾機(jī)場(chǎng)于2017年6月正式開(kāi)工。機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址位于甘孜州甘孜縣來(lái)馬鎮(zhèn)和德格縣錯(cuò)阿鎮(zhèn)交界六十六道班處，距甘孜縣約52公里，距德格縣約152公里，海拔高度4068米，為高原民用支線機(jī)場(chǎng)。地處甘孜州東路片區(qū)的康定機(jī)場(chǎng)和南路片區(qū)的稻城亞丁機(jī)場(chǎng)，同北路片區(qū)落成的甘孜格薩爾機(jī)場(chǎng)一道，構(gòu)筑起航空公交化的“甘孜空中三角交通網(wǎng)絡(luò)”，擴(kuò)大了航線廣度，增加了航班密度，讓區(qū)域內(nèi)百姓及旅客的出行效率大幅提升。
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