甘孜日?qǐng)?bào) 2022年08月05日
（2022年6月27日甘孜藏族自治州第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 2022年7月28日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn)）
甘孜藏族自治州第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
（第13號(hào)）
《甘孜藏族自治州傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用條例》已由甘孜藏族自治州第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于2022年6月27日通過(guò)，由四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議于2022年7月28日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2022年10月1日起施行。
甘孜藏族自治州第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年8月4日
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)傳統(tǒng)村落的保護(hù)與利用，維護(hù)傳統(tǒng)村落風(fēng)貌，傳承優(yōu)秀歷史文化，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》《四川省傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合甘孜藏族自治州(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治州)實(shí)際，制定本條例。
第二條 自治州行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護(hù)與利用，適用本條例。
本條例所稱(chēng)傳統(tǒng)村落，是指形成年代久遠(yuǎn)，擁有物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)文化遺產(chǎn)，具有較高的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能較完整體現(xiàn)傳統(tǒng)風(fēng)貌、民族文化和地域特色，并列入傳統(tǒng)村落名錄的村落，包括自然村和行政村。
法律、法規(guī)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)涉及文物、紅色資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和歷史建筑保護(hù)等有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 傳統(tǒng)村落的保護(hù)與利用，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、村民自主、社會(huì)參與，遵循規(guī)劃先行、整體保護(hù)、突出特色、活態(tài)傳承、因地制宜、合理利用、促進(jìn)發(fā)展的原則。
第四條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，解決傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用中的重大問(wèn)題。
縣（市）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用工作的具體實(shí)施，制定規(guī)劃和措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)土空間規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算，加大對(duì)宣傳教育、人才培養(yǎng)、資源普查、規(guī)劃編制、搶救保護(hù)、文化傳承、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和風(fēng)貌改造等所需資金的投入。
第五條 自治州、縣（市）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，分級(jí)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
自治州、縣（市）人民政府文化主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，分級(jí)負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)的文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)紅色資源的保護(hù)與利用，傳承紅色基因，弘揚(yáng)紅色文化，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
自治州、縣（市）人民政府發(fā)展改革、民族宗教、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)牧農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、公安、應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén)，按照各自職責(zé)做好傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用相關(guān)工作。
第六條 傳統(tǒng)村落所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處履行下列職責(zé)：
（一）配合編制、實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用規(guī)劃和實(shí)施方案；
（二）負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落的管理、維護(hù)、風(fēng)貌整治；
（三）開(kāi)展日常巡查，依法制止違反傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用的行為，及時(shí)處置傳統(tǒng)建筑、不可移動(dòng)文物損毀等隱患，并向縣（市）人民政府有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告；
（四）指導(dǎo)、督促村（居）民委員會(huì)做好傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用工作；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 傳統(tǒng)村落所在地村（居）民委員會(huì)引導(dǎo)村（居）民自主參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)與利用，依法開(kāi)展下列工作：
（一）參與傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用規(guī)劃的編制和實(shí)施；
（二）將傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用的具體要求納入村規(guī)民約（居民公約），宣傳、指導(dǎo)、督促村（居）民合理使用傳統(tǒng)建筑；
（三）收集、保護(hù)已經(jīng)坍塌、散落的傳統(tǒng)建筑構(gòu)件，對(duì)有損毀危險(xiǎn)的傳統(tǒng)建筑、不可移動(dòng)文物及時(shí)登記并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報(bào)告；
（四）完善消防制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，建立健全群眾性消防組織；
（五）組織村（居）民開(kāi)展傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)；
（六）對(duì)違反傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻和制止，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報(bào)告；
（七）做好傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用的其他工作。
第八條 鼓勵(lì)新聞媒體積極宣傳傳統(tǒng)村落及其保護(hù)與利用工作，增強(qiáng)全民保護(hù)與利用傳統(tǒng)村落意識(shí)。
任何單位、組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)破壞傳統(tǒng)村落的行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。
第九條 自治州、縣（市）人民政府對(duì)在傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位、組織和個(gè)人，按照規(guī)定給予表彰。
第二章 認(rèn)定與規(guī)劃
第十條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展傳統(tǒng)村落資源的普查登記，全面掌握傳統(tǒng)村落資源的類(lèi)型、數(shù)量、分布、保護(hù)現(xiàn)狀的基本情況，建立完善基礎(chǔ)檔案信息。
第十一條 申報(bào)州級(jí)傳統(tǒng)村落，實(shí)行逐級(jí)申報(bào)、專(zhuān)家審查、社會(huì)公示，由自治州人民政府審定和公布。具體辦法由自治州人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定。
申報(bào)上級(jí)傳統(tǒng)村落，按照國(guó)家、省規(guī)定的條件和程序執(zhí)行，從已認(rèn)定的州級(jí)傳統(tǒng)村落名錄中推薦。
第十二條 申報(bào)州級(jí)傳統(tǒng)村落應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一，并經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意：
（一）村落主體形成年代久遠(yuǎn)，傳統(tǒng)建筑集中連片分布，或者有較為完整的傳統(tǒng)院落結(jié)構(gòu)，或者傳統(tǒng)建筑總量超過(guò)村落建筑總量三分之一以上，建筑主體結(jié)構(gòu)及風(fēng)貌基本保存完好，使用功能基本保存齊全，建筑的造型、結(jié)構(gòu)、材料和裝飾具有典型地域或者民族特色；
（二）村落選址、規(guī)劃和建造具有較高的歷史、文化、 科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值，地形地貌、山川水系、街巷空間、格局形態(tài)等保存基本完整，清晰體現(xiàn)原有選址理念；
（三）歷史文化積淀較為深厚，擁有民族特色或者地域特色鮮明的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，傳承良好，至今仍活態(tài)延續(xù)，或者擁有比較豐富且較為集中的文物古跡；
（四）擁有較為豐富的紅色資源，或者擁有較為集中的與重大歷史事件、著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的重要史跡、實(shí)物、代表性建筑。
第十三條 自治州人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用總體規(guī)劃，由自治州人民政府審批。
傳統(tǒng)村落所在地縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)自傳統(tǒng)村落批準(zhǔn)公布之日起一年內(nèi)組織編制完成傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用規(guī)劃。
傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、國(guó)土空間、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、全域旅游、鄉(xiāng)村振興、文物保護(hù)等規(guī)劃相銜接，并體現(xiàn)紅色資源保護(hù)傳承的要求。
第十四條 傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合傳統(tǒng)村落實(shí)際，具體包括以下內(nèi)容：
（一）保護(hù)原則、保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)范圍；
（二）傳統(tǒng)建筑保護(hù)措施，建設(shè)控制地帶新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物風(fēng)貌改造；
（三）文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用和傳承等措施；
（四）紅色資源保護(hù)傳承等措施；
（五）配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、防災(zāi)防火措施；
（六）分期保護(hù)與利用實(shí)施方案；
（七）村落發(fā)展定位及發(fā)展途徑；
（八）其他納入規(guī)劃的內(nèi)容。
第十五條 傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用規(guī)劃報(bào)送審批前，縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公示，廣泛征求專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)，并經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。
州級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用規(guī)劃經(jīng)縣（市）人民政府批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)向社會(huì)公布。
經(jīng)批準(zhǔn)的傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用規(guī)劃，不得擅自修改；依法確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。
第三章 保護(hù)與管理
第十六條 傳統(tǒng)村落應(yīng)當(dāng)整體保護(hù)，保持村落傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的完整性，不得改變與其相互依存的自然環(huán)境和景觀，維護(hù)文化遺產(chǎn)形態(tài)、內(nèi)涵和村民生產(chǎn)生活的真實(shí)性、延續(xù)性。
傳統(tǒng)村落保護(hù)應(yīng)當(dāng)尊重村民的生活習(xí)慣和生產(chǎn)方式，改善傳統(tǒng)村落生產(chǎn)生活條件，保障原住村民在原址居住的權(quán)利，合理開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)村落原有形態(tài)、生活方式的延續(xù)傳承。
第十七條 傳統(tǒng)村落的保護(hù)內(nèi)容包括：
（一）村落的傳統(tǒng)選址、格局、風(fēng)貌以及自然景觀等整體空間形態(tài)與環(huán)境；
（二）歷史建筑、民族村寨、特色民居等傳統(tǒng)建筑；
（三）古路橋涵垣、古井塘樹(shù)、古碉樓、古藏寨、古遺址等歷史環(huán)境要素；
（四）體現(xiàn)民族文化、民俗文化等各個(gè)時(shí)期的歷史記憶；
（五）具有歷史價(jià)值、紀(jì)念意義、教育意義的紅色資源；
（六）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡以及與其相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所；
（七）其他需要保護(hù)的內(nèi)容。
第十八條 縣（市）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同文化、檔案等部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落歷史、文化、文物、民俗、紅色資源等開(kāi)展詳細(xì)調(diào)查，按照“一村一檔”建立傳統(tǒng)村落檔案，建立傳統(tǒng)村落保護(hù)管理信息系統(tǒng)。
第十九條 對(duì)非傳統(tǒng)村落內(nèi)尚存可移動(dòng)的零星傳統(tǒng)建（構(gòu)）筑物構(gòu)件、石刻、紅色資源代表性實(shí)物等，經(jīng)縣級(jí)以上文物主管部門(mén)認(rèn)定具有較大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的，在征得所有權(quán)人同意后可以遷移到傳統(tǒng)村落中實(shí)施保護(hù)。
第二十條 縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、州相關(guān)要求在傳統(tǒng)村落主要入口統(tǒng)一設(shè)置傳統(tǒng)村落的保護(hù)標(biāo)志，確定的各類(lèi)保護(hù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛牌保護(hù)。
任何組織和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀標(biāo)志牌。禁止在傳統(tǒng)村落保護(hù)對(duì)象上刻劃、涂污、張貼等。
第二十一條 禁止在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行違反傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用規(guī)劃的下列活動(dòng)：
（一）危害傳統(tǒng)村落安全、破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的開(kāi)山、采石、取土、開(kāi)礦、填湖造地等活動(dòng)；
（二）占用或者破壞規(guī)劃確定保留的森林、耕地、濕地、林地綠地、河湖水系、路橋涵垣等自然景觀、歷史環(huán)境要素；
（三）修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)；
（四）法律法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。
第二十二條 禁止在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列損壞傳統(tǒng)建筑的行為：
（一）擅自拆除、遷建傳統(tǒng)建筑；
（二）拆卸傳統(tǒng)建筑的構(gòu)件；
（三）破壞傳統(tǒng)建筑的整體風(fēng)貌；
（四）在傳統(tǒng)建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃性、爆炸性、毒害性、放射性和腐蝕性等物品；
（五）其他損害傳統(tǒng)建筑的行為。
第二十三條 傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行新建、修繕和改造等建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用規(guī)劃，并依法取得規(guī)劃許可。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣（市）人民政府自然資源主管部門(mén)在作出規(guī)劃許可審批決定前，應(yīng)當(dāng)征求縣級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)建筑環(huán)境、風(fēng)貌影響的意見(jiàn)。
在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)，新建、擴(kuò)建、改建、重建、修繕和裝飾裝修建（構(gòu)）筑物以及設(shè)置標(biāo)識(shí)、廣告的，應(yīng)當(dāng)符合傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用規(guī)劃的要求，保持建筑高度、體量、形態(tài)、色彩以及構(gòu)造裝飾與村落傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)一致。對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)已經(jīng)存在的與傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建（構(gòu)）筑物，依法采取補(bǔ)償、置換等方式予以改造、拆除。
第二十四條 傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)的傳統(tǒng)建（構(gòu)）筑物所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)傳統(tǒng)建（構(gòu)）筑物的保護(hù)責(zé)任。保護(hù)責(zé)任人不具備修繕能力、所有權(quán)人不明或者權(quán)屬不清的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)，所需經(jīng)費(fèi)由縣(市)人民政府統(tǒng)籌安排。
傳統(tǒng)建（構(gòu)）筑物有損毀危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃及時(shí)維護(hù)和修繕。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門(mén)按照規(guī)劃要求編制搶救修繕?lè)桨?，?bào)縣（市）人民政府審查批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
鼓勵(lì)采用傳統(tǒng)建造技術(shù)和既有傳統(tǒng)建筑材料維護(hù)和修繕傳統(tǒng)建（構(gòu)）筑物。在保證結(jié)構(gòu)安全和保持傳統(tǒng)風(fēng)貌、建筑形式不變的前提下，可以改善傳統(tǒng)建（構(gòu)）筑物通風(fēng)采光、節(jié)能保溫、給排水、環(huán)境衛(wèi)生等生活設(shè)施。
第二十五條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源、應(yīng)急管理等部門(mén)，開(kāi)展傳統(tǒng)村落地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防治理工作。
第二十六條 自治州各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用規(guī)劃，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，依法做好傳統(tǒng)村落消防安全工作。
傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用規(guī)劃范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施、消防通道，并按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置。確因傳統(tǒng)村落保護(hù)需要，消防設(shè)施、消防通道等達(dá)不到消防安全要求的，縣（市）人民政府應(yīng)急管理部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)制定相應(yīng)的防火安全保障方案及措施。
自治州、縣（市）人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。
傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會(huì)依法履行消防安全職責(zé)。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防管理和宣傳教育，完善消防制度，開(kāi)展消防安全巡查和檢查，做好群眾性自防自救工作。
第二十七條 自治州、縣（市）人民政府文化主管部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)挖掘傳統(tǒng)村落中留存的民俗文化和紅色文化，收集、整理、研究傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)表演藝術(shù)等文化遺產(chǎn)，鼓勵(lì)村民開(kāi)展傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)，并保護(hù)與之相關(guān)的空間場(chǎng)所和物質(zhì)載體。
第二十八條 自治州、縣（市）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)狀況、保護(hù)與利用規(guī)劃編制及實(shí)施情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，并組織專(zhuān)家對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)與利用情況進(jìn)行評(píng)估。
第二十九條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織培訓(xùn)傳統(tǒng)建筑工匠，提高技術(shù)水平，鼓勵(lì)開(kāi)展技藝傳承活動(dòng)。
建立傳統(tǒng)村落保護(hù)監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)傳統(tǒng)村落保護(hù)專(zhuān)家、村（居）民擔(dān)任監(jiān)督員。
鼓勵(lì)建立傳統(tǒng)村落保護(hù)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)公眾參與傳統(tǒng)村落保護(hù)和宣傳工作。
第三十條 建立傳統(tǒng)村落警示和退出名錄機(jī)制。
列入名錄的州級(jí)傳統(tǒng)村落，自公布之日起兩年內(nèi)未完成編制傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用規(guī)劃的，由自治州人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)經(jīng)過(guò)核實(shí)后給予警示，并限期完成規(guī)劃編制；因保護(hù)不力，導(dǎo)致歷史文化要素、整體風(fēng)貌和傳統(tǒng)格局遭到破壞的，由自治州人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)經(jīng)過(guò)核實(shí)后給予警示并限期整改，逾期不整改或者整改不到位的村落，報(bào)自治州人民政府審定后退出名錄，并向社會(huì)公示。
列入名錄的中國(guó)和四川傳統(tǒng)村落警示和退出名錄按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 利用與發(fā)展
第三十一條 自治州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排傳統(tǒng)村落道路、供水、供電、通信、廣播電視、生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，并與傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落飲用水源地保護(hù)和畜禽養(yǎng)殖污染治理，改善居住環(huán)境。
第三十二條 鼓勵(lì)、支持傳統(tǒng)村落與周邊自然景觀、歷史文化資源、紅色資源進(jìn)行整合利用，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，將傳統(tǒng)村落打造成鄉(xiāng)村體驗(yàn)、文化創(chuàng)意、紅色旅游等產(chǎn)業(yè)基地，搭建傳統(tǒng)村落文化消費(fèi)、傳播體驗(yàn)交流平臺(tái)，促進(jìn)村（居）民就業(yè)，增加村（居）民收入。
探索傳統(tǒng)村落的村（居）民自愿參與的旅游開(kāi)發(fā)機(jī)制和利益分享機(jī)制，鼓勵(lì)村民依法利用房屋、資金、勞務(wù)或者農(nóng)村土地（林地）經(jīng)營(yíng)權(quán)等參與傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用。
第三十三條 在不破壞基本建筑結(jié)構(gòu)的前提下，鼓勵(lì)傳統(tǒng)村落設(shè)立村史館、博物館、陳列室、非遺傳習(xí)基地等場(chǎng)所，開(kāi)展授徒、展示、巡演等活動(dòng)。
鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用傳統(tǒng)村落內(nèi)的紅色資源，加強(qiáng)重要文獻(xiàn)、聲像資料、實(shí)物等紅色物質(zhì)資源的征集、收集，傳承弘揚(yáng)紅色文化。
鼓勵(lì)傳統(tǒng)村落村（居）民和非遺傳承人在傳統(tǒng)村落內(nèi)居住，穿戴傳統(tǒng)民族服飾，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
第三十四條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)支持傳統(tǒng)村落發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、康養(yǎng)休閑、中藏醫(yī)藥、特色農(nóng)牧業(yè)、民族民間手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化地域特色，創(chuàng)建地理標(biāo)志品牌，建設(shè)具有影響力的紅色文化品牌和紅色旅游目的地。
第三十五條 在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)，因生態(tài)移民安置、易地扶貧搬遷等政策原因而遷移的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依法收回土地使用權(quán)，并對(duì)該土地上具有保護(hù)價(jià)值的傳統(tǒng)建（構(gòu)）筑物、房屋等進(jìn)行保護(hù)。
編制傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用規(guī)劃，可以預(yù)留允許建設(shè)區(qū)，并納入國(guó)土空間規(guī)劃。在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)，村民的房屋確需保護(hù)又不能進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，可以在規(guī)劃的允許建設(shè)區(qū)申請(qǐng)宅基地，經(jīng)所在地縣（市）人民政府批準(zhǔn)后，依法另行分配。村民應(yīng)當(dāng)依法就原宅基地上傳統(tǒng)建筑的處置與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)達(dá)成協(xié)議。
第三十六條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用。
鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人依法參與傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用。
第三十七條 自治州、縣（市）人民政府可以在傳統(tǒng)村落相對(duì)集中的區(qū)域，整合傳統(tǒng)村落資源，探索不同地域條件、不同文化特征、不同發(fā)展水平的傳統(tǒng)村落保護(hù)利用模式，統(tǒng)籌傳統(tǒng)村落集中連片整體保護(hù)和合理利用，以傳統(tǒng)村落保護(hù)利用和傳承發(fā)展推進(jìn)全域旅游和鄉(xiāng)村振興。
自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落集中連片區(qū)域的保護(hù)和建設(shè)，加快對(duì)傳統(tǒng)村落的現(xiàn)代化改造，創(chuàng)新傳統(tǒng)建筑活化利用方式，在政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面優(yōu)先支持。
自治州、縣（市）人民政府文化和旅游（文物）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、民族宗教、農(nóng)牧農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，應(yīng)當(dāng)整體謀劃，結(jié)合傳統(tǒng)村落集中連片實(shí)際，引導(dǎo)、扶持打造傳統(tǒng)村落旅游目的地、精品旅游線路。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任：
（一）在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)損壞傳統(tǒng)建筑的；
（二）在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)，新建、擴(kuò)建、改建、重建、修繕和裝飾裝修建（構(gòu)）筑物以及設(shè)置標(biāo)識(shí)、廣告，與傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用規(guī)劃的要求不符的；
（三）在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行違反傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用規(guī)劃活動(dòng)的；
（四）擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀標(biāo)志牌的；
（五）在傳統(tǒng)村落保護(hù)對(duì)象上刻劃、涂污、張貼的；
（六）其他破壞傳統(tǒng)村落的行為。
第三十九條 自治州各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)工作人員在傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用工作中，不履行法定職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十條 本條例自2022年10月1日起施行。
最新消息
