甘孜日報 2022年10月26日
(二)增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力。堅定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全,加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全能力建設(shè),確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,加強(qiáng)海外安全保障能力建設(shè),維護(hù)我國公民、法人在海外合法權(quán)益,維護(hù)海洋權(quán)益,堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。提高防范化解重大風(fēng)險能力,嚴(yán)密防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。全面加強(qiáng)國家安全教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力,增強(qiáng)全民國家安全意識和素養(yǎng),筑牢國家安全人民防線。
(三)提高公共安全治理水平。堅持安全第一、預(yù)防為主,建立大安全大應(yīng)急框架,完善公共安全體系,推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治,加強(qiáng)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力,加強(qiáng)國家區(qū)域應(yīng)急力量建設(shè)。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,健全生物安全監(jiān)管預(yù)警防控體系。加強(qiáng)個人信息保護(hù)。
(四)完善社會治理體系。健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能。在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,提高市域社會治理能力。強(qiáng)化社會治安整體防控,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動。發(fā)展壯大群防群治力量,營造見義勇為社會氛圍,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
十二、實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化新局面
如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),加快把人民軍隊建成世界一流軍隊,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求。必須貫徹新時代黨的強(qiáng)軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍,堅持邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè),堅持機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展,加快軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化,提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力,有效履行新時代人民軍隊使命任務(wù)。
全面加強(qiáng)人民軍隊黨的建設(shè),確保槍桿子永遠(yuǎn)聽黨指揮。健全貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制體制機(jī)制。深化黨的創(chuàng)新理論武裝,開展“學(xué)習(xí)強(qiáng)軍思想、建功強(qiáng)軍事業(yè)”教育實踐活動。加強(qiáng)軍史學(xué)習(xí)教育,繁榮發(fā)展強(qiáng)軍文化,強(qiáng)化戰(zhàn)斗精神培育。建強(qiáng)人民軍隊黨的組織體系,推進(jìn)政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。
全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn),提高人民軍隊打贏能力。研究掌握信息化智能化戰(zhàn)爭特點規(guī)律,創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),發(fā)展人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。打造強(qiáng)大戰(zhàn)略威懾力量體系,增加新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量比重,加快無人智能作戰(zhàn)力量發(fā)展,統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)信息體系建設(shè)運(yùn)用。優(yōu)化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系,推進(jìn)偵察預(yù)警、聯(lián)合打擊、戰(zhàn)場支撐、綜合保障體系和能力建設(shè)。深入推進(jìn)實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練,深化聯(lián)合訓(xùn)練、對抗訓(xùn)練、科技練兵。加強(qiáng)軍事力量常態(tài)化多樣化運(yùn)用,堅定靈活開展軍事斗爭,塑造安全態(tài)勢,遏控危機(jī)沖突,打贏局部戰(zhàn)爭。
全面加強(qiáng)軍事治理,鞏固拓展國防和軍隊改革成果,完善軍事力量結(jié)構(gòu)編成,體系優(yōu)化軍事政策制度。加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè)重大任務(wù)戰(zhàn)建備統(tǒng)籌,加快建設(shè)現(xiàn)代化后勤,實施國防科技和武器裝備重大工程,加速科技向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化。深化軍隊院校改革,建強(qiáng)新型軍事人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)新軍事人力資源管理。加強(qiáng)依法治軍機(jī)制建設(shè)和戰(zhàn)略規(guī)劃,完善中國特色軍事法治體系。改進(jìn)戰(zhàn)略管理,提高軍事系統(tǒng)運(yùn)行效能和國防資源使用效益。
鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。加強(qiáng)軍地戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、政策制度銜接、資源要素共享。優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局,加強(qiáng)國防科技工業(yè)能力建設(shè)。深化全民國防教育。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代邊海空防建設(shè)。加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵和權(quán)益保障,做好退役軍人服務(wù)保障工作。鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
人民軍隊始終是黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊,有信心、有能力維護(hù)國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,有信心、有能力為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐,有信心、有能力為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
十三、堅持和完善“一國兩制”,推進(jìn)祖國統(tǒng)一
“一國兩制”是中國特色社會主義的偉大創(chuàng)舉,是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排,必須長期堅持。
全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,堅持依法治港治澳,維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。堅持和完善“一國兩制”制度體系,落實中央全面管治權(quán),落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則,落實特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。堅持中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一,堅持行政主導(dǎo),支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政,提升全面治理能力和管治水平,完善特別行政區(qū)司法制度和法律體系,保持香港、澳門資本主義制度和生活方式長期不變,促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。
支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題。發(fā)揮香港、澳門優(yōu)勢和特點,鞏固提升香港、澳門在國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)航空、創(chuàng)新科技、文化旅游等領(lǐng)域的地位,深化香港、澳門同各國各地區(qū)更加開放、更加密切的交往合作。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興更好發(fā)揮作用。
發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量,增強(qiáng)港澳同胞的愛國精神,形成更廣泛的國內(nèi)外支持“一國兩制”的統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅決打擊反中亂港亂澳勢力,堅決防范和遏制外部勢力干預(yù)港澳事務(wù)。
解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,是黨矢志不渝的歷史任務(wù),是全體中華兒女的共同愿望,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略,牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),堅定不移推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)。
“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針是實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最佳方式,對兩岸同胞和中華民族最有利。我們堅持一個中國原則和“九二共識”,在此基礎(chǔ)上,推進(jìn)同臺灣各黨派、各界別、各階層人士就兩岸關(guān)系和國家統(tǒng)一開展廣泛深入?yún)f(xié)商,共同推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程。我們堅持團(tuán)結(jié)廣大臺灣同胞,堅定支持島內(nèi)愛國統(tǒng)一力量,共同把握歷史大勢,堅守民族大義,堅定反“獨”促統(tǒng)。偉大祖國永遠(yuǎn)是所有愛國統(tǒng)一力量的堅強(qiáng)后盾!
兩岸同胞血脈相連,是血濃于水的一家人。我們始終尊重、關(guān)愛、造福臺灣同胞,繼續(xù)致力于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作,深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展,完善增進(jìn)臺灣同胞福祉的制度和政策,推動兩岸共同弘揚(yáng)中華文化,促進(jìn)兩岸同胞心靈契合。
臺灣是中國的臺灣。解決臺灣問題是中國人自己的事,要由中國人來決定。我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景,但決不承諾放棄使用武力,保留采取一切必要措施的選項,這針對的是外部勢力干涉和極少數(shù)“臺獨”分裂分子及其分裂活動,絕非針對廣大臺灣同胞。國家統(tǒng)一、民族復(fù)興的歷史車輪滾滾向前,祖國完全統(tǒng)一一定要實現(xiàn),也一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
十四、促進(jìn)世界和平與發(fā)展,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
當(dāng)前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。一方面,和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋,人心所向、大勢所趨決定了人類前途終歸光明。另一方面,恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重,和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)。世界又一次站在歷史的十字路口,何去何從取決于各國人民的抉擇。
中國始終堅持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,致力于推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策,始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策,維護(hù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,維護(hù)國際公平正義。中國尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整,堅持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度,堅決反對一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,反對冷戰(zhàn)思維,反對干涉別國內(nèi)政,反對搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。中國奉行防御性的國防政策,中國的發(fā)展是世界和平力量的增長,無論發(fā)展到什么程度,中國永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。
中國堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同各國發(fā)展友好合作,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系,致力于擴(kuò)大同各國利益的匯合點。促進(jìn)大國協(xié)調(diào)和良性互動,推動構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系格局。堅持親誠惠容和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針,深化同周邊國家友好互信和利益融合。秉持真實親誠理念和正確義利觀加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,維護(hù)發(fā)展中國家共同利益。中國共產(chǎn)黨愿在獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)原則基礎(chǔ)上加強(qiáng)同各國政黨和政治組織交流合作,積極推進(jìn)人大、政協(xié)、軍隊、地方、民間等各方面對外交往。
中國堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),更好惠及各國人民。中國堅持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,推進(jìn)雙邊、區(qū)域和多邊合作,促進(jìn)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境,共同培育全球發(fā)展新動能,反對保護(hù)主義,反對“筑墻設(shè)壘”、“脫鉤斷鏈”,反對單邊制裁、極限施壓。中國愿加大對全球發(fā)展合作的資源投入,致力于縮小南北差距,堅定支持和幫助廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展。
中國積極參與全球治理體系改革和建設(shè),踐行共商共建共享的全球治理觀,堅持真正的多邊主義,推進(jìn)國際關(guān)系民主化,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,反對一切形式的單邊主義,反對搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子。推動世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)制更好發(fā)揮作用,擴(kuò)大金磚國家、上海合作組織等合作機(jī)制影響力,增強(qiáng)新興市場國家和發(fā)展中國家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。中國堅持積極參與全球安全規(guī)則制定,加強(qiáng)國際安全合作,積極參與聯(lián)合國維和行動,為維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界各國人民前途所在。萬物并育而不相害,道并行而不相悖。只有各國行天下之大道,和睦相處、合作共贏,繁榮才能持久,安全才有保障。中國提出了全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,愿同國際社會一道努力落實。中國堅持對話協(xié)商,推動建設(shè)一個持久和平的世界;堅持共建共享,推動建設(shè)一個普遍安全的世界;堅持合作共贏,推動建設(shè)一個共同繁榮的世界;堅持交流互鑒,推動建設(shè)一個開放包容的世界;堅持綠色低碳,推動建設(shè)一個清潔美麗的世界。
我們真誠呼吁,世界各國弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,促進(jìn)各國人民相知相親,尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,共同應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)。
我們所處的是一個充滿挑戰(zhàn)的時代,也是一個充滿希望的時代。中國人民愿同世界人民攜手開創(chuàng)人類更加美好的未來!
十五、堅定不移全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。經(jīng)過十八大以來全面從嚴(yán)治黨,我們解決了黨內(nèi)許多突出問題,但黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。全黨必須牢記,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。
我們要落實新時代黨的建設(shè)總要求,健全全面從嚴(yán)治黨體系,全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,使我們黨堅守初心使命,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
(一)堅持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實。健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善黨中央重大決策部署落實機(jī)制,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。完善黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)黨中央對重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實各級黨委(黨組)主體責(zé)任,提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,貫徹民主集中制,創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力,調(diào)動各方面積極性。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,用好批評和自我批評武器,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
(二)堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)。全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè),堅持用新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,組織實施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃,建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。加強(qiáng)理想信念教育,引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強(qiáng)大力量。堅持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,引導(dǎo)黨員、干部不斷學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,傳承紅色基因,賡續(xù)紅色血脈。以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點在全黨深入開展主題教育。
(三)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。堅持制度治黨、依規(guī)治黨,以黨章為根本,以民主集中制為核心,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力,形成堅持真理、修正錯誤,發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制。健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,增強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效。發(fā)揮政治巡視利劍作用,加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用。落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,用好問責(zé)利器。
(四)建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢,把新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處。樹立選人用人正確導(dǎo)向,選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部,選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,做深做實干部政治素質(zhì)考察,突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。加強(qiáng)實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,注重在重大斗爭中磨礪干部,增強(qiáng)干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。加強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成,著力增強(qiáng)防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力,帶頭擔(dān)當(dāng)作為,做到平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來。完善干部考核評價體系,引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀,推動干部能上能下、能進(jìn)能出,形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。抓好后繼有人這個根本大計,健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制,把到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長作為年輕干部培養(yǎng)的重要途徑。重視女干部培養(yǎng)選拔工作,發(fā)揮女干部重要作用。重視培養(yǎng)和用好少數(shù)民族干部,統(tǒng)籌做好黨外干部工作。做好離退休干部工作。加強(qiáng)和改進(jìn)公務(wù)員工作,優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置。堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,加強(qiáng)對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”,激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。關(guān)心關(guān)愛基層干部特別是條件艱苦地區(qū)干部。
(五)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責(zé),把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好,把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作,推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,推進(jìn)事業(yè)單位黨建工作。推進(jìn)國有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作,理順行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會黨建工作管理體制。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員特別是流動黨員教育管理。落實黨內(nèi)民主制度,保障黨員權(quán)利,激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員,保持黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性。
(六)堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究,撲下身子干實事、謀實招、求實效。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點,抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,對違反黨紀(jì)的問題,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強(qiáng)拒腐防變能力,涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。
(七)堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。以零容忍態(tài)度反腐懲惡,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,堅決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗,堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人,堅決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題,決不姑息。深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題,堅持受賄行賄一起查,懲治新型腐敗和隱性腐敗。深化反腐敗國際合作,一體構(gòu)建追逃防逃追贓機(jī)制。深化標(biāo)本兼治,推進(jìn)反腐敗國家立法,加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺,清清白白做人、干干凈凈做事,使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。
同志們!時代呼喚著我們,人民期待著我們,唯有矢志不渝、篤行不怠,方能不負(fù)時代、不負(fù)人民。全黨必須牢記,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路,貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路,全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。這是我們在長期實踐中得出的至關(guān)緊要的規(guī)律性認(rèn)識,必須倍加珍惜、始終堅持,咬定青山不放松,引領(lǐng)和保障中國特色社會主義巍巍巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)才能勝利。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力。全黨要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,樹牢群眾觀點,貫徹群眾路線,尊重人民首創(chuàng)精神,堅持一切為了人民、一切依靠人民,從群眾中來、到群眾中去,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終接受人民批評和監(jiān)督,始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,不斷鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié),加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié),形成同心共圓中國夢的強(qiáng)大合力。
青年強(qiáng),則國家強(qiáng)。當(dāng)代中國青年生逢其時,施展才干的舞臺無比廣闊,實現(xiàn)夢想的前景無比光明。全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓,用黨的科學(xué)理論武裝青年,用黨的初心使命感召青年,做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走,懷抱夢想又腳踏實地,敢想敢為又善作善成,立志做有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年,讓青春在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。
同志們!黨用偉大奮斗創(chuàng)造了百年偉業(yè),也一定能用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)。全黨全軍全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,牢記空談?wù)`國、實干興邦,堅定信心、同心同德,埋頭苦干、奮勇前進(jìn),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗!
據(jù)新華社
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