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促進城鄉(xiāng)資源要素均衡高效配置

甘孜日報    2024年01月03日

三論深入學(xué)習(xí)貫徹州委十二屆六次全會精神

◎本網(wǎng)評論員

州委十二屆六次全會明確指出,全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、扎實推動共同富裕,必須推動基本公共資源城鄉(xiāng)均等化,加強城鄉(xiāng)要素縣域統(tǒng)籌,推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化,主動促進城鄉(xiāng)資源要素均衡高效配置。全州上下必須深刻理解、加深認(rèn)識,確保推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展方向路徑正確。

黨的二十大報告指出,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動。2022年中央農(nóng)村工作會議強調(diào),要破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘,促進發(fā)展要素、各類服務(wù)更多下鄉(xiāng),率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。促進城鄉(xiāng)資源要素均衡高效配置,既是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的應(yīng)有之義,也是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

促進城鄉(xiāng)資源要素均衡高效配置,就是要下力氣推動基本公共資源城鄉(xiāng)均等化,加快建立民生政策標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,逐步提高城鄉(xiāng)教育衛(wèi)生、社會保障、文化供給等領(lǐng)域公共資源保障水平,努力實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌、公平普惠,不斷提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)便利度。要進一步健全城鄉(xiāng)教育衛(wèi)生服務(wù)體系,均衡配置城鄉(xiāng)教育資源,加快推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展,健全城鄉(xiāng)學(xué)校幫扶激勵機制,全面推進城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè),實施“骨干教師”計劃。要加快推進區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”,實施“骨干醫(yī)生”培養(yǎng)計劃和大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃,提高縣域中藏醫(yī)藥服務(wù)水平。扎實開展普惠托育服務(wù)專項行動,做好“組團式”幫扶工作。要進一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系,健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快構(gòu)建基層未成年人救助保護網(wǎng)絡(luò),實施全民參保計劃,建立完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,加快醫(yī)保信息化建設(shè),推進公益慈善事業(yè)發(fā)展。進一步促進城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施布局、服務(wù)提供、隊伍建設(shè),創(chuàng)新實施文化惠民工程,持續(xù)加大精品文藝作品創(chuàng)作力度,加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承,廣泛踐行社會主義核心價值觀,常態(tài)化開展志愿服務(wù)。

要進一步加強城鄉(xiāng)要素縣域統(tǒng)籌,著力破除妨礙城鄉(xiāng)要素流動的體制機制障礙,加快完善產(chǎn)權(quán)制度,深化要素市場配置改革,提高城鄉(xiāng)要素協(xié)同配置效率。加力推進農(nóng)業(yè)人口市民化進程,健全鄉(xiāng)村多元化投融資機制,健全政府性融資擔(dān)保體系,完善人才入鄉(xiāng)激勵機制,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,不斷夯實鄉(xiāng)村發(fā)展人才支撐。

要進一步加快推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化,完善縣域“多規(guī)合一”銜接機制,加快推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護,強化道路、供水、供電、通訊、防洪、公共交通、廣播電視等設(shè)施縣域統(tǒng)籌,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施完備度。深入實施鄉(xiāng)村運輸“金通工程”,持續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè),繼續(xù)做好農(nóng)網(wǎng)提升改造。加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化,實施農(nóng)村供水保障工程和水質(zhì)提升專項行動,分級分類加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入保障力度。

全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展扎實推動共同富裕,是新時代賦予我們的歷史使命。促進城鄉(xiāng)資源要素均衡高效配置,是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要抓手。全州上下要積極行動起來,認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委、州委決策部署,以更加堅定的決心、更加務(wù)實的舉措,推進我州城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得新進展、新成效。



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