人民日報 2024年03月26日
今年是全面深化改革又一個重要年份，主要任務是謀劃進一步全面深化改革，這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇
在湖南考察時，指出“進一步全面深化改革要突出問題導向”；全國兩會上，強調(diào)“要謀劃進一步全面深化改革重大舉措”；主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議，要求“持續(xù)深化改革攻堅”……今年以來，習近平總書記多次對進一步全面深化改革提出明確要求。
發(fā)展出題目，改革做文章。改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源。河北雄安，“打造改革開放新高地”“把改革開放作為雄安新區(qū)發(fā)展的根本動力”，在實踐中大膽探索，一座高水平現(xiàn)代化城市拔節(jié)生長；上海自貿(mào)試驗區(qū)，首張外商投資準入負面清單落地、率先實施商事登記制度改革、推出首個國際貿(mào)易單一窗口……推進創(chuàng)造性、引領(lǐng)性改革，制度創(chuàng)新成果向全國復制推廣，“試驗田”有了“好收成”。新時代以來，從夯基壘臺、立柱架梁，到全面推進、積厚成勢，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，我們推動的改革是全方位、深層次、根本性的，取得的成就是歷史性、革命性、開創(chuàng)性的，為中國式現(xiàn)代化注入不竭動力。
相比過去，新時代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設(shè)的分量。改革更多面對的是深層次體制機制問題，對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強，建章立制、構(gòu)建體系的任務更重。以生態(tài)文明體制改革為例。2015年，中央環(huán)保督察組進駐河北，公開通報一針見血、直指病灶。習近平總書記給予肯定，認為督察“發(fā)現(xiàn)了問題，敲響了警鐘，提出了要求，明確了整改方向”。當?shù)亓⑿辛⒏模苿由鷳B(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。以中央環(huán)保督察制度為突破口，實施省以下生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革、建立黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制、全面推行河長制湖長制林長制、構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系……通過更有力的舉措保護和修復生態(tài)，用最嚴格制度、最嚴密法治保護環(huán)境，使美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。正是始終把國家治理體系和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，全面深化改革帶動相關(guān)領(lǐng)域發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，實現(xiàn)“當下改”與“長久立”的深度融合、高效聯(lián)動。
問題是時代的聲音，也是改革的動因。聚焦妨礙中國式現(xiàn)代化順利推進的體制機制障礙，是科學謀劃進一步全面深化改革重大舉措的著力點。著眼突破“卡脖子”問題，深化科技體制改革，才能把關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備制造業(yè)掌握在我們自己手里；錨定美好生活向往，健全多層次社保體系、完善藥品集采制度，改革含金量將化作人們的獲得感、幸福感、安全感；維護社會公平正義，深化司法責任制綜合配套改革，完善執(zhí)法權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，人民群眾將更切實感受到公平正義就在身邊。發(fā)展環(huán)境越是嚴峻復雜，越要堅定不移深化改革，正如習近平總書記強調(diào)的，“著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題，有效防范化解重大風險，不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展增動力、添活力”。
新時代，幾千年奔騰不息的赤水河注入了改革的基因。2021年，云貴川三省開展赤水河流域保護共同立法，為全國流域保護立法探索了新路子、新模式。短短幾年，赤水河水質(zhì)得到極大改善?！敖衲晔侨嫔罨母镉忠粋€重要年份，主要任務是謀劃進一步全面深化改革，這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇?！蓖怀龈母飭栴}導向，突出各領(lǐng)域重點改革任務，堅持用改革開放這個關(guān)鍵一招解決發(fā)展中的問題、應對前進道路上的風險挑戰(zhàn)，我們定能匯聚發(fā)展新優(yōu)勢、增強發(fā)展新動能，在新征程上創(chuàng)造出更多令人刮目相看的人間奇跡。
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