甘孜日報(bào) 2019年05月24日
以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn) 激發(fā)社區(qū)黨建活力
光明社區(qū)黨支部組織黨員集中學(xué)習(xí)。
◎本網(wǎng)記者 宋志勇 文/圖
“以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍、辦實(shí)事、破難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)，進(jìn)一步提升黨建工作整體水平。”這是康定市爐城街道向陽社區(qū)黨支部在新時代下社區(qū)如何治理、如何發(fā)展，基層社區(qū)治理體系如何構(gòu)建的具體做法。也是康定市社區(qū)黨建工作的一個縮影。
社區(qū)是社會治理的最小單元，被譽(yù)為城市的“細(xì)胞”。近年來，康定市爐城街道結(jié)合中心城區(qū)的特點(diǎn)，把社區(qū)黨建工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持以社區(qū)黨建為龍頭，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，以服務(wù)居民群眾為切入點(diǎn)，不斷開拓思路、創(chuàng)新方法，努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。
切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用
小區(qū)物業(yè)工作開展得好不好，關(guān)鍵在黨組織作用發(fā)揮得強(qiáng)不強(qiáng)，是否起到黨建引領(lǐng)作用。光明社區(qū)黨支部充分利用物業(yè)平臺，將陣地前移，按照“小事不出小區(qū)，大事不出社區(qū)”原則，將群眾困難發(fā)現(xiàn)在小區(qū)、解決在小區(qū)，將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在物業(yè)、化解在小區(qū)。同時，認(rèn)真梳理小區(qū)黨員數(shù)量，根據(jù)黨員的時間安排編分服務(wù)小組，黨員干部充分踐行群眾路線，帶頭進(jìn)小區(qū)宣講黨的各項(xiàng)惠民政策，為小區(qū)老弱病殘等弱勢群體代辦社區(qū)事務(wù)等。
在發(fā)現(xiàn)社區(qū)居委會與物業(yè)公司的服務(wù)管理內(nèi)容有交叉、有重疊，“撞車”與“真空”現(xiàn)象出現(xiàn)時，社區(qū)黨支部全力加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時改善物業(yè)與業(yè)主的關(guān)系。光明社區(qū)黨支部設(shè)立“共建共助”服務(wù)項(xiàng)目，打造“文明物業(yè)”，通過黨建引領(lǐng)帶頭，動員社區(qū)退休老黨員、黨員、志愿者等群體駐點(diǎn)進(jìn)物業(yè)，將黨組織前沿陣地向小區(qū)延伸，從而實(shí)現(xiàn)物業(yè)以“一家人”的身份共同開展社區(qū)治理，將社區(qū)服務(wù)做細(xì)、做深、做實(shí)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、物業(yè)、居民同受益，得實(shí)惠。
“幫助別人是我最大的快樂，雖然行動不便，但能為大家做些力所能及的事我感到很高興，也很自豪?！惫饷魃鐓^(qū)黨員李旭說。作為社區(qū)居民，又是社區(qū)內(nèi)的個體商戶，他在社區(qū)不僅享有“活雷鋒”的美譽(yù)，而且在2009年被社區(qū)評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
建設(shè)新型文明和諧社區(qū)
“今年社區(qū)將以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以創(chuàng)建‘文明、和諧、平安’社區(qū)為主題，不斷提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)新型文明和諧社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證?！毕蜿柹鐓^(qū)黨支部書記澤里夏姆說。
該社區(qū)在夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)上，探索社區(qū)黨組織的橫向聯(lián)建，創(chuàng)新社區(qū)黨建的共建機(jī)制，找準(zhǔn)黨員互教互管、困難互幫互助、治安聯(lián)幫聯(lián)防、文明風(fēng)尚共培共育的共同利益驅(qū)動點(diǎn)，并吸引單位黨員和群眾自愿參與社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使基層黨組織煥發(fā)出生機(jī)和活力。特別是在落實(shí)為民服務(wù)工作機(jī)制上，社區(qū)黨支部堅(jiān)持“公開、公平、民主”原則，進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)、居務(wù)公開工作，切實(shí)讓社區(qū)居民感受到服務(wù)帶來的便捷。
“退休后，我在內(nèi)地定居，為給孫子辦理讀書的有關(guān)證明，我專程趕回康定，社區(qū)工作人員按照相關(guān)規(guī)定及時為我進(jìn)行辦理，讓我節(jié)省了很多時間，少跑了很多冤枉路。”原社區(qū)居民夏丹平感激地說。
開創(chuàng)全覆蓋管理新局面
“近年來，社區(qū)通過通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)安全管理，將任務(wù)分解到每個區(qū)域、每個點(diǎn)、每個人。特別在汛期來臨時，都在當(dāng)天及時報(bào)送相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)了防災(zāi)減災(zāi)常態(tài)化、任務(wù)化?！弊佣鐓^(qū)黨支部負(fù)責(zé)人張小桃說。
自黨的十八大以來，該社區(qū)著力在完善黨建網(wǎng)絡(luò)體系上下功夫，有效破解了社區(qū)治理創(chuàng)新的核心難題。健全體系、整合資源、增強(qiáng)能力是社區(qū)治理創(chuàng)新中需要著力破解的核心難題。如何構(gòu)建傳統(tǒng)治理網(wǎng)絡(luò)難以覆蓋社區(qū)共治聯(lián)動機(jī)制，更是社區(qū)治理創(chuàng)新面臨的首要問題。子耳社區(qū)以強(qiáng)化街道黨支部職能作用為突破口，將管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)傾斜，在提高“分級管理、任務(wù)到人”效能的同時，構(gòu)建了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)共治新格局。建立了社區(qū)黨支部、支委、干部職工“三級聯(lián)動”的工作體系，在推動社區(qū)與相關(guān)單位黨建協(xié)作互補(bǔ)過程中，通過黨的組織覆蓋和工作覆蓋，完善了黨建網(wǎng)絡(luò)體系。依托黨建網(wǎng)絡(luò)體系，在基層社區(qū)形成以黨支部為核心、支委為主導(dǎo)、居民為主體，凝聚社區(qū)單位、物業(yè)公司、群眾團(tuán)體等共同參與的基層治理架構(gòu)，不僅促進(jìn)了縱向聯(lián)動與橫向協(xié)作，而且有效解決了傳統(tǒng)治理網(wǎng)絡(luò)存在盲區(qū)的問題。
“黨建引領(lǐng)帶頭是社區(qū)的一項(xiàng)重要工作，發(fā)揮好社區(qū)黨組織作用，是推進(jìn)社區(qū)工作的重要手段?！睆埿√艺f，下一步，社區(qū)將按照今年工作部署安排，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作，把工作做深做細(xì)，真真切切為居民辦實(shí)事、做好事。
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