甘孜日報 2020年09月18日
白玉縣城全景。
麻絨鄉(xiāng)德來村連心橋。
群眾喜領(lǐng)勞務(wù)費。
白玉縣一完小學(xué)生做課間操。
◎吳元華 徐平波 文/圖
70年，在歷史的長河里，不過一朵浪花，但對白玉各族兒女來說，甘孜州70年砥礪奮進，是一部激動人心的奮斗史詩，甘孜州的巨大變化引領(lǐng)著白玉大地發(fā)生了日新月異的發(fā)展。
一個個感天動地、氣壯山河的建設(shè)場景，一曲曲蕩氣回腸、可歌可泣的勝利贊歌，一幅幅濃墨重彩、恢弘壯麗的發(fā)展畫卷，共同見證白玉發(fā)生的滄桑巨變。
春風(fēng)沐浴金沙畔，奮進白玉書新篇。在黨和國家的關(guān)懷、黨的民族政策的指引和民族區(qū)域自治制度的保障下，白玉縣歷屆縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民披荊斬棘、一路前行，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展書寫錦繡華章。
在接受采訪時，甘孜州人民政府副州長、白玉縣委書記康光友說：“在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和全國人民的大力支援下，伴隨著甘孜藏族自治州的成立，白玉從落后走向進步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放，白玉人民克服重重困難，踴躍投身民主改革、發(fā)展生產(chǎn)，實現(xiàn)了民族平等和民族區(qū)域自治，實現(xiàn)了‘一步跨千年’的偉大跨越。值得一提的是，2015年到2020年，這五年是白玉縣交通設(shè)施投入最大的五年、城鄉(xiāng)提升最大的五年、精準(zhǔn)脫貧成效最高的五年……社會主義新白玉的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)不斷取得了新的偉大進步?！?/p>
發(fā)展為要齊勠力
白玉的美是獨特的。
深秋時節(jié)驅(qū)車前往，沿途美景驚艷了眼睛：山地緊依，麥浪滾滾，幽峽深林，各色野花姹紫嫣紅。
前幾年，這里的農(nóng)牧民人均收入只有幾百元，山大溝深，交通不便，幾畝薄田，靠天吃飯；守著綠水青山，拿著救濟補助。因為貧窮，這里是落后的代名詞。短短幾年，白玉縣具備了全域旅游要素：田園詩畫盡收眼底，恍若天上掉下個“桃源景”。
讓鄉(xiāng)村成為生態(tài)宜居的美麗家園，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的題中之義。
定曲河穿城而過，滔滔水聲仿佛講述著白玉的變遷。在白玉縣城市政廣場上，人們悠閑地享受陽光，說著身邊變化、道著家長里短，一派幸福祥和的景象。
“白玉縣城的變化，可謂是翻天覆地。”白玉縣住建局局長葉志國面對今天的白玉，發(fā)自肺腑說出了這番感慨，70年時間，白玉從一個偏遠破敝的“小村子”變?yōu)槿缃窬滦忝赖摹笆⒌掳子瘛薄?/p>
白玉縣，城區(qū)面積達2.8平方公里，2020年行政區(qū)劃建制調(diào)整改革，撤山巖鄉(xiāng)并蓋玉鎮(zhèn)，撤并行政村48個，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，130個行政村，2個社區(qū)。葉志國介紹，白玉縣建縣時就像一個“村子”，自1913年設(shè)縣至1951年，白玉縣城區(qū)規(guī)模僅有白玉寺東側(cè)半山坡上的34間土房。70年前的“小村子”，如今已是大變樣。定曲河岸高樓林立，縣城首尾兩端也在不斷地擴展，統(tǒng)一的風(fēng)貌改造，讓縣城看起來別具一格。
白玉縣城的變化只是白玉發(fā)展的一個縮影，甘孜藏族自治州成立以來，白玉縣發(fā)展步伐加快，綜合經(jīng)濟實力明顯增強——
2019年，白玉全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成18.8億元，工業(yè)增加值完成4.6億元，全社會固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)新高突破28億大關(guān)，地方公共財政收入完成1.73億元，社會消費品零售總額完成3.9億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入完成32220元，農(nóng)村居民可支配收入完成12623元。數(shù)字“亮眼”，態(tài)勢向好。一串串?dāng)?shù)字，勾勒出白玉縣經(jīng)濟社會發(fā)展大步跨越、快速攀升的閃光軌跡。
成績斐然，其始多艱。建縣初期白玉縣交通閉塞、生產(chǎn)落后、人民貧窮，社會發(fā)展困頓。
回首過往，積貧積弱、生產(chǎn)力水平極其落后的白玉從荒涼走向繁榮、從貧瘠走向富裕、從落后走向進步，發(fā)展的每一步都來之不易，凝聚了全縣人民的無數(shù)心血和汗水。
白玉有過坎坷，也經(jīng)歷了曲折。2018年10月17日，西藏自治區(qū)昌都市江達縣與四川省甘孜藏族自治州白玉縣交界處發(fā)生山體滑坡，堰塞成湖，“懸河”高掛，險象環(huán)生。給白玉群眾帶來重大災(zāi)難，卻把白玉磨礪得更加堅強、把白玉鍛造得越發(fā)睿智。
白玉縣副縣長、應(yīng)急管理局局長尹天林介紹：“此次堰塞湖災(zāi)害為3縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個村10526名群眾造成威脅。災(zāi)害來臨時，各級政府和干部準(zhǔn)確判斷災(zāi)情，統(tǒng)一安排、有序組織轉(zhuǎn)移群眾，實現(xiàn)了科學(xué)搶險救災(zāi)‘零傷亡’?！蔽ｋy之時，方顯英雄本色；災(zāi)難面前，不忘責(zé)任擔(dān)當(dāng)。第一時間保障群眾生命安全、第一時間開展現(xiàn)場核查、第一時間轉(zhuǎn)移安置群眾、第一時間開展應(yīng)急保障、第一時間逐個排查隱患……與時間賽跑、與危情賽跑。在有著國家和省州作堅強后盾的同時，白玉縣勇?lián)黧w責(zé)任，挺起堅強脊梁，搏擊巨浪?？h級領(lǐng)導(dǎo)深入一線、黨員干部沖鋒陷陣，搶險有力、救災(zāi)有序、抗災(zāi)有效、重建有績。白玉縣克服各種困難，堅決打贏這場應(yīng)急搶險戰(zhàn)，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
度盡劫波，容顏仍未改變；再現(xiàn)雄姿，金江依然磅礴！在困難與挫折面前，白玉縣經(jīng)濟發(fā)展非但沒有停滯不前，還屢次逆勢上升。翻開白玉縣歷年來的“經(jīng)濟報表”，雖有“爬坡上坎”，但向上的“發(fā)展線”描繪出一個昂揚奮進、自信圖強的白玉。
“不說建州初期，就是二十幾年前，白玉還是傳統(tǒng)放牧耕種，可以說是要產(chǎn)業(yè)無產(chǎn)業(yè)。如今的白玉，走生態(tài)綠色發(fā)展之路，圍繞‘一核兩柱三基四區(qū)’區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局，大力實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)不斷優(yōu)化?！卑子窨h統(tǒng)計局局長張順蓉介紹，2019年全年完成農(nóng)作物播種6.56萬畝，推廣青稞等作物4.84萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.2萬噸，牲畜總增、出欄和商品率分別達到23.89%、26.15%、18.42%。累計投入5990萬元，全面啟動高原立體生態(tài)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、昌臺牦牛保種繁育基地和蓋玉苗木基地建設(shè)，建成白玉黑山羊燈龍保種繁育基地信息化控制平臺和500畝高原藏菊種植基地；全縣農(nóng)產(chǎn)品基地有機轉(zhuǎn)換認(rèn)證500畝，成功注冊涵蓋33類產(chǎn)品的“白瑜藏品”商標(biāo)，白玉黑山羊等4個產(chǎn)品獲四川扶貧商標(biāo)認(rèn)證；農(nóng)發(fā)公司全年銷售農(nóng)特產(chǎn)品達868萬元。
產(chǎn)業(yè)勃興帶來人民收入的增加、生活的富裕，可謂“產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收、得榮進步”。從蒼白的數(shù)字到漂亮數(shù)據(jù)，白玉縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了“從無到有、從有到優(yōu)、從小到大、從大到強”的“遞進提升”過程，方興未艾，如初升太陽，噴薄升起。
堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，一心一意謀發(fā)展，孜孜不倦探尋加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之路，白玉快馬加鞭，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好、綜合實力顯著提高，正在書寫著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展的生動篇章。
情系民生謀福祉
一棟棟高樓拔地而起，一條條道路寬闊平坦，一片片綠化區(qū)域綠意盎然，一個個美麗的城市公園，成為白玉縣對外宣傳的新名片……
近幾年來，白玉縣一大批重要的城市建設(shè)項目順利建成投入使用，城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)清晰明了，公共設(shè)施日趨完善，城市形象提檔升級。如今的白玉縣正以欣欣向榮之勢跨步前進，“修”出城市好氣質(zhì)，建設(shè)安居正當(dāng)時。
2019年，麻絨鄉(xiāng)德來村鳳凰涅槃，打造成一座藏鄉(xiāng)田園風(fēng)情小鎮(zhèn)。搬了新家有了新房，鄉(xiāng)黨委和政府還幫助群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，牧民達瓦拉姆說：“現(xiàn)在政策好啊，以往住土屋，現(xiàn)在住樓房；以往兜里沒有兩個錢，現(xiàn)在是一年收入翻了翻，這日子過起幸福！”一句“幸?！庇成涑鎏鹈鄣纳?、洋溢著幸福的味道，這正是白玉廣大農(nóng)牧民的真實寫照。
回望過往，白玉曾窮得讓人揪心，被確定為全國27個牧區(qū)貧困縣之一。瓶頸制約突出、自然環(huán)境惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、原生貧困沉重、次生貧困多發(fā)，成為白玉奔康路上必須趕跑的“攔路虎”、必須啃掉的“硬骨頭”。
“民之所憂、我之所思；民之所思、我之所行?！?在白玉，無論是縣委、縣政府的“頂層設(shè)計”，還是老百姓的“身邊小事”，無不詮釋著人民至上的執(zhí)政情懷。從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，人民群眾的“獲得感”不斷增強、“幸福感”持續(xù)累積。
面對困難重重，白玉提高政治站位，始終把脫貧攻堅作為壓倒一切的頭等大事，充分認(rèn)識脫貧攻堅既是一場關(guān)乎全局的攻堅戰(zhàn)，也是一項全局性的重大任務(wù)、一次改寫貧困歷史的重大機遇，把以人民為中心的發(fā)展思想落實到具體行動上去，一環(huán)緊扣一環(huán)、一步接著一步，堅決打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅這場“硬仗中的硬仗”。
在白玉，每個扶貧干部挨家挨戶地走、一家一家地問，精準(zhǔn)扶貧工作開展后，貧困村的“第一書記”們都有了一份“民情檔案”和“民情地圖”，哪家哪戶是什么情況、困難在哪，詳盡清楚。
縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員干部勠力，將“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”作為扶貧開發(fā)最基礎(chǔ)的工作擺在突出位置，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，緊扣“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“怎么摘帽”等關(guān)鍵問題，摸準(zhǔn)扶貧對象、找準(zhǔn)致貧原因、擬準(zhǔn)治療“藥方”，確保精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進、精準(zhǔn)落地。
截止2019年，全縣81個貧困村、2641戶貧困戶如期達標(biāo)脫貧，全縣絕對貧困全面“清零”，并順利通過省、州級考核評估，群眾認(rèn)可度達99.94%，名列全省第二。
看真貧、扶真貧、真扶貧，全縣上下對貧困開展絕地反擊，偉大的攻堅，在這里開始發(fā)力沖刺！一場場攻堅戰(zhàn)，在白玉大地鋪開，一幅幅美麗畫卷徐徐展開。
千方百計解民憂，民生社事大發(fā)展。財政民生支出占比年年遞增，切實做到了財政資金向基層傾斜、向民生傾斜。堅持解民憂、暖民心、惠民生，大力實施民生工程和民生實事。心系民生憂樂事，一枝一葉總關(guān)情。在經(jīng)濟快速發(fā)展中，白玉始終探索著一條發(fā)展與民生相促進、相提升的幸福得榮路徑。一樁樁惠民之舉、一項項惠民政策、一件件利民實事，無不是當(dāng)?shù)攸h委、政府為民謀福、惠澤眾生、全面提升群眾幸福指數(shù)的有力彰顯。
輝煌歷史回望中，初心不改是身躬。白玉縣縣長阿央鄧珠說說：“時光回溯，撫今追昔，曾經(jīng)的邊陲小城，交通閉塞、基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟落后，直面歷史遺留的重大挑戰(zhàn)，在黨中央、國務(wù)院和省、州的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，白玉迎來了如春風(fēng)拂柳般的改革發(fā)展歷史巨變；經(jīng)濟綜合實力正朝著全州第一梯隊昂首邁步；呷村礦運營投產(chǎn)、葉巴灘水電站加快建設(shè)，為縣域經(jīng)濟煥發(fā)磅礴生機；城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)國家級衛(wèi)生縣城的優(yōu)雅轉(zhuǎn)變，三條出境國省干線讓天塹變成通途，‘電力天路’點亮白玉；生態(tài)綜合補償試點工作穩(wěn)步推進，‘金沙林海？天然白玉’絢麗多姿展現(xiàn)魅力；民生事業(yè)如春風(fēng)化雨，實現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變和量的跨越；脫貧攻堅載入史冊，白玉兒女邁步全面建成小康社會的康莊大道，繪就了一幅幅波瀾壯闊的歷史畫卷，唱響了一曲曲氣壯山河的奮斗贊歌，如今的白玉，肩負使命、志存高遠，朝著新的旅程揚帆起航、奮勇前行、共創(chuàng)輝煌！”
過去的白玉，走過荒涼、走過貧窮、走過落后，最終戰(zhàn)勝了一切困難，迎來輝煌；如今的白玉，全面發(fā)力、多點突破、縱深推進，正煥發(fā)著蓬勃生機和時代魅力；而未來的白玉，將更加值得期待，更加激勵白玉兒女勠力奮斗。
