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攜手唱響脫貧奔康之歌

甘孜日報    2021年05月21日

都江堰市助力康定市脫貧攻堅工作紀實

康定市色龍村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展如火如荼。 本網(wǎng)資料庫圖

◎騰躍 何蓉

春天來臨,川西旅游小環(huán)線熱鬧起來。折多山下,流水潺潺,成群的牦牛在草原上悠然漫步。沿318國道前行,來到康定市新都橋鎮(zhèn)水橋村,一座座藏式民居散布山腳,許多外地游客紛紛來村里“打卡”。

水橋村曾是新都橋鎮(zhèn)6個貧困村之一,都江堰市投入對口支援資金2100萬元,在脫貧攻堅中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,如今變成了遠近聞名的國道318線“網(wǎng)紅村”。

都江堰市持續(xù)多年為康定注入旅游發(fā)展強勁動力,去年9月終于開花結(jié)果——康定上榜四川省第二批天府旅游名縣。

作為都江堰市第四、第五批對口支援工作隊領(lǐng)隊,掛職康定市委常委、市政府副市長的楊德偉表示,自2016年9月開始單獨支援康定以來,都江堰市發(fā)揮自身全域旅游營城綜合實力,助力康定旅游、種養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實際撥付援助資金達5485萬元,目前已100%完成對口幫扶五年規(guī)劃項目建設(shè)總量,為康定脫貧奔康之歌唱響了最強音。

做大旅游產(chǎn)業(yè) 助力脫貧增收

西出折多山“第一村”,水橋村具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。這里的風(fēng)景正如水橋其名,綠水青山、有水有橋,而在2016年以前,這里的貧困戶人均年收入?yún)s不足2900元。水橋村距離新都橋景區(qū)直線距離不到26公里,“美景卻沒有轉(zhuǎn)換成為群眾增收的資源?!睏畹聜フf,4年前,他帶領(lǐng)一線對口支援工作隊員曾連續(xù)18天往返翻越折多山36次,驅(qū)車12萬公里,為新都橋鎮(zhèn)水橋村、呷巴鄉(xiāng)鐵索村、塔公鎮(zhèn)各日馬村3個特困村量身制定整村扶貧計劃。

都江堰市是四川省第一批天府旅游名縣、世界聞名的“三遺之城”?!袄枚冀叩奶亻L,來補康定的短板,這是產(chǎn)業(yè)扶貧最見效果的策略。”楊德偉說,康定本身的旅游資源十分豐富,“最需要的是聚集人氣,煥發(fā)經(jīng)濟活力?!?/span>

都江堰市充分利用水橋村的地理優(yōu)勢和藏式民居特色,創(chuàng)新“旅游+金融+民居”方式,發(fā)揮幫扶資金的杠桿和撬動作用,用100萬元對口支援資金擔保,幫助57戶群眾貸款326萬元,并為每戶接待戶量身定制民居和庭院改造方案,打造特色民居接待。

“我們把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,將水橋村打造成為川藏線的‘水鄉(xiāng)風(fēng)景線’?!睏畹聜フf,現(xiàn)在水橋村幾乎家家做旅游,旅游旺季平均每天接待游客五六百人。

都江堰市還在318國道旁修建了全新的水橋游客服務(wù)中心,將其作為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),形成“1+N”智慧旅游產(chǎn)業(yè)輻射,承租人每年付給村集體近20萬元租金,并為貧困戶提供就業(yè)機會。2020年,水橋村實現(xiàn)人均收入22075元,“水橋旅游”品牌也已入駐我州旅游項目發(fā)展合作框架。

都江堰市抓住各日馬村“塔公草原腹地、雅拉雪山腳下”得天獨厚的自然資源稟賦,確立了“旅游+牧業(yè)+景區(qū)”幫扶方式,投入資金2200萬元,新建綜合酒店、觀景平臺、生態(tài)停車場、游步道、馬道、奶站等產(chǎn)業(yè)配套。同時,引進文旅公司幫助運營酒店,奶站作為集體資產(chǎn)向外租賃,收儲周圍村落的牦牛鮮奶,“這兩個項目為當?shù)卮迕袢司鍪占s720元?!?/span>

都江堰提出“全域旅游發(fā)展”思路,深入挖掘康定獨特自然景觀與特色藏羌文化,先后在“四川花卉(果類)生態(tài)旅游節(jié)”“康養(yǎng)旅游上海懇談會”等平臺推介康定特色農(nóng)產(chǎn)品和旅游。同時,引進重慶的旅游企業(yè),合作打造“都—康”旅游線路,基本實現(xiàn)資源共享、游客互送、共同發(fā)展。

深度精準幫扶 提高幸福指數(shù)

和水橋村、各日馬村發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)不同,都江堰市在鐵索村探索出了“農(nóng)戶+基地+公司+合作社”幫扶方式。2016年以前,鐵索村村民因生產(chǎn)觀念落后,長期處于深度貧困狀態(tài),都江堰市邀請農(nóng)業(yè)專家充分調(diào)研,引進龍頭企業(yè)進行合作,投入支援資金1100萬元,在鐵索村建立了康定折西片區(qū)第一個大棚蔬菜基地和藏香豬養(yǎng)殖場,成立索橋蔬菜種植和民順藏香豬養(yǎng)殖2個專業(yè)合作社,發(fā)展高原蔬菜250畝、大棚蔬菜50畝,養(yǎng)殖藏香豬500余頭。

“農(nóng)牧民們在基地既打工掙錢又學(xué)種養(yǎng)技術(shù),真正得到了實惠?!睏畹聜セ貞?,鐵索村將貧困戶納入合作社參與集體經(jīng)濟分紅,貧困群眾從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹?,該村集體經(jīng)濟年收入達17萬元,村民務(wù)工總收入達40余萬元。

一人就業(yè),全家脫貧。4年來,都江堰與康定開展就業(yè)幫扶深度合作,結(jié)合市場需求和當?shù)厝罕娕嘤?xùn)意愿,兩地制定有針對性就業(yè)培訓(xùn)計劃,開展旅游接待、餐飲、民宿、電工焊工、汽車維修等實用技能培訓(xùn)628人次。同時,兩地建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)區(qū)域聯(lián)動工作機制,都江堰市先后3次組織80多家企業(yè)赴康定舉辦大型就業(yè)招聘會,提供3000余個崗位,直接促進900余名康定市群眾就業(yè)增收。

做好產(chǎn)業(yè)扶貧,保障是關(guān)鍵。都江堰市先后向康定派出5批次600人次專業(yè)技術(shù)人才和康定緊缺的管理人員,采取駐點幫扶、大病集中診治、巡回醫(yī)療、技術(shù)援助、專題培訓(xùn)和接收康定市進修學(xué)員等方式,幫助康定市建立了第一所民族醫(yī)院,大力提升了康定中醫(yī)醫(yī)療水平;幫扶康定市沙德鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開展檢驗和放射項目,實現(xiàn)檢驗和放射項目“零突破”。

同時,都江堰市深入實施學(xué)校結(jié)對共建、教師素質(zhì)能力提升、精準關(guān)愛“三大工程”,不斷改善受扶地辦學(xué)條件、提升辦學(xué)水平。截至目前,兩地72所學(xué)校結(jié)成“校校對口”幫扶對子,開展送教活動122場次。都江堰市還制定了優(yōu)秀困難學(xué)生培養(yǎng)計劃,兩地學(xué)生結(jié)對互助98人次,并組織100余名康定師生到都江堰市開展“精準關(guān)愛夏(冬)令營”活動。

截至目前,通過兩市相關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院“結(jié)對幫扶”活動,已向康定市捐款捐物折合金額1000余萬元。

扶志更要扶智 持續(xù)“造血”奔康

翻山越嶺,爬坡上坎,走村串戶……奮斗在一線的都江堰市對口支援工作隊隊員們走進貧困群眾的心里。

4年來,都江堰市先后派送第四、第五批對口支援干部57人次,駐村工作隊員18人次,醫(yī)務(wù)工作者170余人次,支教老師74人次,旅游、人社、農(nóng)業(yè)、住建、公安、檢察、交通人員400余人次前往康定市幫扶脫貧攻堅,他們從平原到高原迅速適應(yīng)艱苦陌生的環(huán)境,用青春和熱血服務(wù)于康定貧困群眾。他們扶貧扶志更扶智,既“輸血”更“造血”。

從2018年起,兩地人社部門每年聯(lián)合開展“鄉(xiāng)村振興,人才先行”系列活動,都江堰市以“輸血”變“造血”為路徑,選派康定市青年干部到都江堰市相應(yīng)部門掛職鍛煉,組織康定市、鄉(xiāng)、村三級干部人才280余人次赴成都村政學(xué)院接受干部素質(zhì)能力提升的集中輪訓(xùn)。同時,圍繞文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、農(nóng)技等方面,幫助康定市開展技能專題培訓(xùn)2400余人次,并選派康定市100余名旅游服務(wù)人才到都江堰市景區(qū)、民宿、農(nóng)家樂進行實操培訓(xùn)。

針對康定人才短缺的狀況,兩市簽訂了《人才培養(yǎng)提升戰(zhàn)略合作協(xié)議》,采取集中培訓(xùn)、掛職鍛煉、“傳幫帶”等方式,都江堰市累計選派87批次1100余名干部人才幫扶康定,并為康定培養(yǎng)本土人才1000余名,留下了一支“帶不走”的人才隊伍。

脫貧只是第一步,奔康才是目標?!盎厥淄ィ刀ㄊ胸毨罕姷木衩婷埠退季S習(xí)慣在潛移默化中發(fā)生了根本性改變?!睏畹聜フf。

2021年,都江堰市將持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,在2020年對口支援工作基礎(chǔ)上,在組織領(lǐng)導(dǎo)、項目資金、產(chǎn)業(yè)合作、人才支援、教育衛(wèi)生、旅游文化、全域結(jié)對等方面精準施策,提高對口支援工作實效,為實現(xiàn)康定經(jīng)濟社會的新發(fā)展和長治久安貢獻都江堰力量。



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