甘孜日報 2021年12月27日
德格縣致力高質量發(fā)展綜述
德格縣城全貌。
德格縣致力高質量發(fā)展綜述。
◎德格縣委宣傳部 文/圖
“心懷遠方，定書寫華章；路在腳下，必成就榮光。讓我們守正創(chuàng)新、勇毅篤行，為建設團結富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新德格而努力奮斗！”這是德格縣委書記昌呷次稱在中國共產黨德格縣第十三次代表大會閉幕式時的奮斗宣言，話語鏗鏘、信心堅定。
輝煌五年，英雄的德格兒女書寫雪域高原的壯麗史詩；憧憬五年，奮進的德格兒女又將書寫豪邁篇章。
擂響發(fā)展為先奮進鼓
目標篤定，方向已明。隨著德格縣黨代會、人代會、政協(xié)會的勝利閉幕，善地德格掀起貫徹落實會議精神的熱潮，廣大干群以更加飽滿的激情投身高質量發(fā)展的建設大潮。
“腳下有泥土，心中才有真情，工作才有作為，必須到一線去，才能腳踏實地為德格高質量發(fā)展貢獻應有力量?！边~步新征程、作出新作為，德格縣柯洛洞鄉(xiāng)工作人員巴松的回答是“落實”和“行動”。
過去五年，德格交出了滿意答卷，經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)亮眼——
預計，2021年全縣地區(qū)生產總值達到17.32億元，較2016年增長88%，年均增長6.8%；
地方一般公共預算收入7950萬元，較2016年增長61%，年均增長10%；
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到34878元，年均增長8.2%；
農村居民人均可支配收入達到14379元，年均增長10.6%……
翔實的數(shù)字后面是生動的實踐，更是群眾獲得感幸福感安全感的豐厚獲得；輝煌的成就是一屆黨委政府的圓滿履職，更是新一輪高質量發(fā)展的良好基礎和接續(xù)動能。
舊歲已展千重錦，新春更進百尺竿。未來五年，德格奮斗目標令人振奮——
到2025年，地區(qū)生產總值21.35億元，年均增長5.38%；
全社會固定資產投資穩(wěn)中有升，累計完成73億元；
社會消費品零售總額4.86億元，年均增長7.79%；
地方財政一般公共預算收入突破億元大關，年均增長6.8%；
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入46367元，年均增長7.56%；
農村居民人均可支配收入19181元，年均增長8.01%……
關鍵時期，關鍵一步；關鍵處落子，下好發(fā)展棋。
關鍵一步邁得“準”——定位于“團結”這個最深底蘊、“富?！边@個最大底氣、“和諧”這個最好底牌、“美麗”這個最亮底色，順應人民對高品質生活的期待，推動經(jīng)濟社會高質量高水平發(fā)展，融入全州新發(fā)展格局，探索德格發(fā)展特色之路。
關鍵一子下得“穩(wěn)”——堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求快，強攻堅、破難題，激發(fā)前行動力、增強發(fā)展活力，鏗鏘有力，蹄疾步穩(wěn)。
找準自身優(yōu)勢，下好全縣“一盤棋”。德格堅持“1558”總體工作格局，聚焦鑄牢中華民族共同體意識，建設團結富裕和諧美麗社會主義 現(xiàn)代化新德格“主擎推動”，聚結黨建、穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、民生“五輪驅動”，聚力全國鑄牢中華民族共同體意識示范縣、全國民族團結進步示范縣、國家生態(tài)文明建設示范縣、全國市域社會治理現(xiàn)代化示范城市、國家全域旅游示范縣“五創(chuàng)帶動”，聚合反分維穩(wěn)常態(tài)化、民族團結一體化、鄉(xiāng)村振興協(xié)同化、創(chuàng)新驅動賦能化、產業(yè)發(fā)展融合化、惠民共享精準化、社會治理法治化、生態(tài)文明建設立體化“八化聯(lián)動”，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢新征程中貢獻德格力量!
恰逢盛世應不負盛世，生逢其時當奮斗其時。德格全面把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，充公展示德格縣委、縣政府的大局觀、大視野和大魄力。
過去五年，德格干群用汗水澆灌收獲，過得很充實；未來五年，德格干群以實干篤定前行，走得很堅定。自信自強、謀篇布局，擘畫新藍圖、瞄準新目標，德格干群一刻不停、奮勇向前！
奏響產業(yè)為本富民曲
外面雖是天寒地凍，可德格縣中扎科現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的現(xiàn)代大棚里，卻是溫暖如春。一個個大棚整齊排列，猶如營帳，大有沙場點兵的豪邁氣勢。走進大棚，只見一行行整齊的蔬菜碧綠鮮嫩，滿園生機歡唱著“春之歌”。
中扎科現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)是沿雅礱江百公里種養(yǎng)結合萬畝有機農業(yè)產業(yè)帶三大園區(qū)之一，覆蓋溫拖片區(qū)4個鄉(xiāng)30個村，受益群眾2917戶、13551人。
創(chuàng)新之舉滋生良好效應。農業(yè)園區(qū)帶給群眾的收益主要來源于“土地流轉+務工收入+村集體分紅”，實現(xiàn)群眾土地流轉110萬元、務工收入70余萬元、村集體分紅40余萬元。
“以往在土地里刨點土豆種點青稞，一年到頭沒有幾個錢?，F(xiàn)在，我把土地流轉出去，每年每畝有600元收入，我又在大蒜基地打工，每天有110元工資，一年下來近3萬元收入。”年古鄉(xiāng)真達村村民拉呷不無自豪地告訴筆者。
12月的德格麥宿雪覆大地、萬物寂靜?！岸６．敭敗币魂嚱右魂嚨那脫袈暣蚱屏诉@寂靜。在德格縣麥宿片區(qū)達馬鎮(zhèn)欽樂工坊，十余名手工藝人忙碌著。手工藝者布姆告訴筆者，靠手工技藝，有著穩(wěn)定收入，“生活越過越安逸”。
曾經(jīng)璀璨，今又流芳。針對傳統(tǒng)民族手工藝發(fā)展提出了讓民間小作坊成為扶貧“大車間”的發(fā)展思路，德格總投資1400萬元，對4鄉(xiāng)7個村的服裝、土陶、木雕、銅鑄、唐卡、牛羊毛絨編織、金銀加工等11個項目通過民辦公助“一事一議”的形式推進產業(yè)發(fā)展，讓2000余名手工藝人每年為手工者實現(xiàn)收入超1000萬元。麥宿傳統(tǒng)民族手工藝在今天煥發(fā)出蓬勃生機，在未來將創(chuàng)造出更大的輝煌。
“產業(yè)是高質量發(fā)展的‘牛鼻子’，必須因地制宜、因地施策，做大做強德格現(xiàn)代產業(yè)。”縣委副書記、縣長方一舟表示，必須要用真金白銀鼓脹群眾腰包、充盈他們的獲得感。
產業(yè)是強縣的支撐、是富民的根本，德格著力“抓五線”，構筑了宏偉“產業(yè)版圖”：“家”產業(yè)線注重精準增收、“村”產業(yè)線抓實“一村一品”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”產業(yè)線培育“一鄉(xiāng)一特色”、“縣”產業(yè)線構建“1371”扶貧產業(yè)布局。
提能增效、高質發(fā)展，“廣袤版圖”可謂“寸土寸金”——
2021年糧食產量達1.05萬噸，蔬菜產量達1.4萬噸，較2016年分別增長5.1%和340.5%，各類牲畜存欄達24.8萬頭(只)，出欄率達17%；
建成3個現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)及冷鏈配送和電商營銷中心，發(fā)展農民專業(yè)合作社143家，培育龍頭企業(yè)3家；
康巴文化博覽園、雀兒山十八軍紅色教育基地等16個景區(qū)園區(qū)精彩亮相，成功創(chuàng)建A級景區(qū)11個、省級旅游示范村3個，2021年全縣游客接待數(shù)和旅游綜合收入較2016年分別增長182%和177%；
投資7150萬元，推進南派藏醫(yī)藥高質量發(fā)展，2021年實現(xiàn)產值1.15億元，較2016年增長92%。麥宿鎮(zhèn)榮獲“中國藏族傳統(tǒng)手工藝之鄉(xiāng)”稱號，入選2021年國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單……
產業(yè)發(fā)展顯生機，宏圖大展更豐盈。壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，拓寬發(fā)展效益空間，德格縣委、縣政府強化“四個中心”帶動作用，推動“農、牧、藥、旅、商”融合發(fā)展，擘畫未來五年產業(yè)發(fā)展“版圖”——
以溫拖為中心，依托“兩江流域”優(yōu)勢資源，加強生態(tài)農業(yè)基地建設，做大有機農產品總量，輻射帶動兩江沿岸種養(yǎng)產業(yè)上規(guī)模；
以馬尼干戈為中心，加快牦牛產業(yè)園區(qū)建設，加力畜牧產品精深加工，輻射帶動玉隆、阿須片區(qū)牦牛產業(yè)集群發(fā)展，加強飼草基地建設，優(yōu)化畜群結構，實現(xiàn)草畜平衡；
以麥宿為中心，發(fā)展壯大民族手工藝和南派藏醫(yī)藥產業(yè)，加快民族手工藝展銷、孵化、培訓中心一體化建設，擴大中藏藥材種植規(guī)模，加強合作交流、醫(yī)藥研發(fā)和國藥“準”“健”字號申報，全面打響“麥宿手造”“南派藏醫(yī)藥發(fā)祥地”雙品牌；
以德格印經(jīng)院和康巴文化博覽園為中心，加快格薩爾文化旅游帶核心區(qū)建設，全力推進實施“旅游+”戰(zhàn)略，集中優(yōu)勢、集中財力激活升級特色文旅資源，做好康巴文化傳承與保護工作，打造康巴文化中心旅游目的地，積極舉辦山地旅游節(jié)、專題旅游推介會等重大活動，全方位提升德格知名度和吸引力，爭創(chuàng)天府旅游名縣，努力創(chuàng)建國家全域旅游示范縣……
東方風來滿眼春，德格產業(yè)花千樹。聞聲而動，萬物生長。廣袤的德格大地，正演奏著一部宏大激揚的產業(yè)發(fā)展協(xié)奏曲，“德格產業(yè)號”正駛上業(yè)興民富的快車道，迎著旖旎風景急速前行。
治國有常，而利民為本?！爸\民生之利、解民生之憂，發(fā)展最的目的是為了不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感?！钡赂窨h委書記昌呷次稱的一席話道出了拳拳之心。
2021年12月25日，走進雨后的龔埡鎮(zhèn)雨托村，雖是水瘦山寒時節(jié)，可群山環(huán)繞的雨托村卻生機盎然，欣欣向榮。
走進村民松吉家，只見爐火正旺，屋子里溫暖如春，鐙亮的鋼爐上放著茶壺，氤氳香味散布滿屋。
雨托村藏語意為“坐落在綠松石上的村落”。以往的雨托村名字雖美，境況卻十分糟糕，平均海拔3700米，村民依山零星而居，最遠的居住點離公路48公里，過去這里一直是窮山溝里的“五不通”村，是該縣最貧困的村之一。在黨和政府幫助下，通過整村搬遷，發(fā)展花卉基地、田園休閑旅游、民居接待等產業(yè)，現(xiàn)已成為了全縣有名的示范新村。
原來住在進風漏雨的土坯墻危房，墻壁龜裂、屋頂漏雨，這樣的危房讓他一家住得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢?，F(xiàn)在住漂亮舒適的小洋樓，新房新生活新氣象，愜意地喝著酥油茶的松吉喜笑顏開。
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。五年來，德格共促福祉、共享成果，民眾生活更加美好——
教育基礎持續(xù)提升，累計投入13.42億元,新改擴建中小學校40所、幼兒園93所，義務教育學生入學率達99%以上，畢業(yè)率達100%，順利通過全國義務教育均衡驗收；
醫(yī)療事業(yè)穩(wěn)步推進，深入落實“十免四補助”，推進公共衛(wèi)生服務均等化，縣人民醫(yī)院、藏醫(yī)院成功創(chuàng)建“二甲”，縣疾控中心、婦計中心成功創(chuàng)建“二乙”，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化衛(wèi)生院 26個、村衛(wèi)生室102個，孕婦住院分娩率、兒童計免全程接種率達95%以上；
社會保障全面覆蓋，落實援企穩(wěn)崗優(yōu)惠政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1755人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內。累計投入8.95億元，實施群眾住房安全改造22018戶，新建保障性住房976套。深入推進全民參保，實現(xiàn)各類社會保險參保66971人次。加強困難群眾幫扶救助，發(fā)放社會救助金3.82億元……
民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會就穩(wěn)。德格縣堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾的滿意永遠作為工作的動力，把群眾的意見永遠作為衡量工作的一把標尺，堅持民生工作的穩(wěn)定性、長期性、連續(xù)性，將關注民生、重視民生、保障民生、改善民生作為神圣職責和終極目標，切實托住這個底——
全面推進鄉(xiāng)村振興，推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，始終堅持“四個不摘”要求，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷完善“1123+15”防止致貧返貧長效機制，多渠道、多形式增加農牧民收入，壯大村集體經(jīng)濟，集中力量在國道沿線、麥宿片區(qū)和“兩江流域”建設鄉(xiāng)村振興省級示范村5個、州級示范村10個；
持續(xù)鞏固義務教育基本均衡發(fā)展成果，實施“善地未來工程”，辦好“大而強”的城區(qū)寄宿制學校1所、非寄宿制學校1所、“6+3”鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校10所；“小而精”的“3+3”鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校3所，打造5所精細化管理州級校風示范學校、2所教育教學質量示范學校；
推進“健康德格”行動，實施“衛(wèi)生健康保障工程”，以“1+2+6+17”醫(yī)療提質計劃為抓手，進一步完善醫(yī)療基礎設施，優(yōu)化基層醫(yī)療機構布局，織密筑牢公共衛(wèi)生安全防護網(wǎng)；
實施更加積極的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)政策，進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，促進社會就業(yè)更加充分，切實加大社會保障力度，持續(xù)完善社保、醫(yī)保、社會救助等服務保障體系，不斷提高社會保障水平……
“我家能有今天，多虧了黨和政府，但明天的幸福生活還得靠自己勤勞的雙手?！?021年12月20日上午，正在勞作的德格縣柯洛洞鄉(xiāng)郎達村村民舍擁的一番樸實無華的話語道出了她的“奮斗觀”，讓人為之感慨。
舍擁和丈夫都是殘疾人，在黨和政府的關懷下實現(xiàn)了脫貧奔康。深情的回憶、奮斗的艱辛、感恩的話語，折射出在黨和政府的民生關懷下，激發(fā)出德格人民群眾奮勇進步的昂揚斗志。昂揚的斗志、向上的面貌正是實行未來目標的強大力量。
重溫過往，感慨萬千；展望征程，信心百倍。德格，神秘而又神奇的地方。曾經(jīng)，英雄的格薩爾王在這里書寫傳奇；今天，勤勞的德格干群又將在這里書寫輝煌。
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