甘孜日報 2017年07月13日
■本網(wǎng)記者 宋志勇
7月5日，記者在全州推進(jìn)“六大戰(zhàn)略”暨打造脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶工作情況第三場新聞發(fā)布會上獲悉，自州委十屆八次全委會確立生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略以來，全州上下認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和省委十屆八次全會精神，堅持正確定位、高位推動、項目支撐、機(jī)制保障，保證了生態(tài)文明建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。2016年，全州完成生態(tài)文明建設(shè)總投資22.5億元，今年，預(yù)計總投資將達(dá)到22.78億元。截止去年，全州完成國有林撫育13萬畝，人工造林3萬畝，完成道路綠化765公里，實施沙化治理4.3萬畝；特別到去年末，全州濕地保有量達(dá)73萬公頃，自然保護(hù)區(qū)保有量達(dá)4.9萬平方公里。
找準(zhǔn)定位再發(fā)力
堅定目標(biāo)抓落實
州委書記劉成鳴在署名文章中提出，“發(fā)展的希望在綠色”。堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，既是基于州情實際作出的必然選擇，也是我州實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的先決條件，更是順應(yīng)人民群眾追求美好生活的應(yīng)有之義。近年來， 全州上下以生態(tài)文明改革、大規(guī)模綠化全川、河長制、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作為抓手，按照“一年奠基礎(chǔ)，三年見成效、五年大變化”的總體要求，以綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展為基本途徑，圍繞建設(shè)“全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國家生態(tài)屏障區(qū)”方向，以建設(shè)美麗生態(tài)甘孜為目標(biāo)，進(jìn)一步繁榮生態(tài)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、彰顯生態(tài)文化，推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。堅持優(yōu)化開發(fā)格局，劃清功能區(qū)紅線，完善“兩江一河”和草原濕地保護(hù)體系，實施天然林保護(hù)和退耕還林等生態(tài)工程，促進(jìn)功能區(qū)保護(hù)與建設(shè)，堅持發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極建設(shè)美麗生態(tài)新家園。
“自啟動生態(tài)文明建設(shè)以來，全州共安排471個項目，投資44.2億元，項目涉及林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、交通、國土、電力七個部門?！敝萘謽I(yè)局副局長李洪在新聞發(fā)布會上如實說。
大力實施國土增綠行動，努力打造全域旅游示范區(qū)。以大規(guī)模綠化全川·甘孜行動為統(tǒng)攬，大力實施山植樹、路種花、河變湖（濕地）工程，努力構(gòu)建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局。去年完成國有林撫育13萬畝，人工造林3萬畝，飛播造林2.4萬畝，康定機(jī)場、亞丁機(jī)場周邊植被恢復(fù)5000畝。完成道路綠化765公里。完成蝦拉沱濕地、雅礱江濕地、果根塘濕地、金珠濕地建設(shè)，濕地恢復(fù)植被1.8萬畝。實施沙化治理4.3萬畝。完成國道317線俄崗路，省道462亞赤路綠化、恢復(fù)治理面積161.2畝。
大力實施生態(tài)資源保護(hù)，積極打造長江上游生態(tài)屏障。加快長江上游生態(tài)屏障建設(shè)，落實最嚴(yán)格的生態(tài)紅線制度，加強(qiáng)森林草原火災(zāi)防控和病蟲害防治，深入推進(jìn)退牧還草、森林經(jīng)營等重點(diǎn)生態(tài)工程。去年全州啟動了生態(tài)紅線劃定工作；落實國家新一輪退耕還林1.5萬畝；森林火災(zāi)損失率0.02‰，森林防火工作實現(xiàn)連續(xù)29年達(dá)標(biāo)；林業(yè)有害生物實現(xiàn)了零成災(zāi)；依法管護(hù)集體公益林1925萬畝、國有林5309萬畝。完成2015年跨年度牧草良種補(bǔ)貼270萬畝，實施禁牧補(bǔ)助4500萬畝、草畜平衡獎勵7963萬畝等草原生態(tài)補(bǔ)播114萬畝，人工飼草地建設(shè)6萬畝；完成草原鼠蟲害防治307萬畝。到2016年末，全州濕地保有量達(dá)73萬公頃，森林保有量達(dá)555萬公頃；耕地保有量達(dá)88萬畝；自然保護(hù)區(qū)保有量達(dá)4.9萬平方公里。
大力實施生態(tài)修復(fù)工程，努力改造人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村水源地保護(hù)，實施土地整治、節(jié)水灌溉和農(nóng)網(wǎng)升級改造等項目，因地制宜推進(jìn)小流域綜合治理、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)綜合治理，加快“11·22”地震災(zāi)區(qū)生態(tài)恢復(fù)重點(diǎn)工程建設(shè)，切實改善人居環(huán)境，全面提高人民生活質(zhì)量。去年共完成全州304個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水源地劃分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水技術(shù)編制；完成康定、爐霍、甘孜、稻城、海管局地質(zhì)災(zāi)害治理9處，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)避險搬遷安置2029戶，地震恢復(fù)重建重大地質(zhì)災(zāi)害治理項目20處，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目1處，地質(zhì)災(zāi)害綜合整治小流域項目1年。完成土地整治項目11處，土地整治面積6.3萬畝，新增耕地1萬畝。完成瀘定、稻城牧區(qū)節(jié)水示范縣工程，節(jié)水灌溉面積0.34萬畝，色達(dá)第6批小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項目，新增灌溉面積0.65萬畝。完成農(nóng)網(wǎng)升級改造項目，新建10千伏線路590公里，新增配變412臺，容量112兆伏安，新建低壓線路858公里，改造戶表8281戶。
大力實施富民增收項目，努力助推精準(zhǔn)扶貧。按照“一圈一帶一走廊”的產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展布局，打好綠化全川和脫貧攻堅兩場戰(zhàn)役，把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，著力構(gòu)建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局。去年全州建設(shè)特色林果基地7萬畝，其中核桃5萬畝，花椒0.5萬畝，俄色茶原料林基地1.5萬畝。
加快生態(tài)建設(shè)步伐
創(chuàng)建綠色新家園
“下一步我們將主要在抓改革、抓規(guī)劃、抓項目上，注重把區(qū)域劣勢變成改革優(yōu)勢，重點(diǎn)抓好‘十三五’的中期調(diào)規(guī)、行業(yè)規(guī)劃調(diào)整以及國家、省對長江上游支持的如國家重點(diǎn)濕地建設(shè)等政策，做好大規(guī)劃，謀劃大項目，系統(tǒng)性地開展工作。”面對記者提出下一步如何推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)步伐的問題時，李洪信心十足地說。
“今年計劃啟動并完成‘黑土灘’治理2.6萬畝，毒草治理1.4萬畝。當(dāng)記者問及‘黑土灘’是什么概念，毒草又包括哪幾種時？”農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人這樣解釋說：“‘黑土灘’是2016年新增加的項目，指草地被鼠蟲危害以后，草的生長基本失去，只有少部分自身牧草還存在。毒草又叫毒害草，可食度非常低，如螂毒、螂蟑之類的草，而這類草牲畜不能食用。下步通過補(bǔ)救、圍欄等措施的治理，增加可食度比例，提高草地植被覆蓋度?！?/span>
今年我州召開生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議明確要求，要進(jìn)一步健全黨政同責(zé)的生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任體系、深化頂層設(shè)計的生態(tài)文明建設(shè)體制改革、拓寬政府主導(dǎo)的生態(tài)文明建設(shè)投資渠道、完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的生態(tài)文明建設(shè)督導(dǎo)機(jī)制、營造全民參與的生態(tài)文明建設(shè)良好氛圍，確保各項目標(biāo)任務(wù)同步發(fā)力、同步推進(jìn)、同步落地，讓美麗生態(tài)托起“幸福家園”。
據(jù)李洪介紹，今年我州已實施人工造林2萬畝、封山育林1萬畝、城鄉(xiāng)庭院及節(jié)點(diǎn)綠化0.8萬畝，現(xiàn)已完成60%。實施路種花710公里，現(xiàn)已完成目標(biāo)任務(wù)的90%；實施爐霍縣蝦拉沱濕地公園植被恢復(fù)項目3000畝，現(xiàn)已完成目標(biāo)任務(wù)的100%；實施“花海、花湖、鮮花山谷”景觀1.8萬畝，現(xiàn)已完成目標(biāo)任務(wù)的56%；實施“兩圃”建設(shè)355畝，現(xiàn)已完成目標(biāo)任務(wù)的61%。完成了丹巴墨爾多省級自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)項目，現(xiàn)已完成目標(biāo)任務(wù)的100%。依法對集體公益林、國有林進(jìn)行有效管護(hù)。實施禁牧補(bǔ)助4500萬畝、草畜平衡獎勵7963萬畝。退牧還草劃區(qū)輪牧圍欄建設(shè)71萬畝，退化草原改良38萬畝，人工飼草地建設(shè)8.5萬畝，“黑土灘”治理2.6萬畝，毒草治理1.4萬畝。實施地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾避險搬遷安置60戶、排危除險工程15處、重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程4處。現(xiàn)60戶群眾避險搬遷安置房正在建設(shè)，排危除險工程已完成10處，重大地質(zhì)災(zāi)害治理4處正在作業(yè)。德格縣左達(dá)溝小流域綜合治理工程和鄉(xiāng)城縣白果溝小流域水土流失綜合治理工程，已完成工程總量的60%。農(nóng)網(wǎng)升級改造項目，新建10kv線路1413公里，0.4kv及以下線路2010公里，安裝變壓器1151臺，容量達(dá)182.8兆伏安，安裝戶表42999戶，現(xiàn)已完成施工總量的52%。
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