甘孜日?qǐng)?bào) 2019年03月15日
“火眼金睛”辨真假。
開(kāi)展市場(chǎng)檢查。
詳答咨詢。
李春蘭（右一）陪同省局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研市場(chǎng)。
◎本網(wǎng)記者整理
2018年，我州聚焦民生熱點(diǎn)，不斷推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善，開(kāi)創(chuàng)消費(fèi)維權(quán)事業(yè)新局面，為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。
成績(jī)的背后，是艱辛的付出。2018年有哪些亮點(diǎn)工作呢?我州如何打造放心消費(fèi)環(huán)境呢?2019年又有哪些消費(fèi)維權(quán)舉措呢?近日，記者專訪了州市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)李春蘭。
甘孜日?qǐng)?bào)記者：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)一直以來(lái)是維護(hù)消費(fèi)市場(chǎng)優(yōu)良環(huán)境的“有形之手”。請(qǐng)問(wèn)，在過(guò)去的一年里，州市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在消費(fèi)維權(quán)工作方面做了哪些工作？
李春蘭：消費(fèi)涉及千家萬(wàn)戶，消費(fèi)環(huán)境是否優(yōu)良事關(guān)我州民生，也事關(guān)我州穩(wěn)定。發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，提振消費(fèi)信心，是拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)群眾利益的重要途徑，更是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的必然要求。維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，州市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸。去年，我州市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)牢固樹(shù)立“維權(quán)就是維穩(wěn)”的大局意識(shí)，積極順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和消費(fèi)模式變化的新趨勢(shì)，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，著力強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)，加強(qiáng)行政執(zhí)法，努力營(yíng)造放心舒心的消費(fèi)環(huán)境，取得了積極成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年全州各級(jí)消保消委受理各類消費(fèi)投訴舉報(bào)166件，辦結(jié)率100%，調(diào)解成功率為100%，共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失39.15萬(wàn)元。
甘孜日?qǐng)?bào)記者：2019年，根據(jù)我州機(jī)構(gòu)改革方案，州市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行了“連橫合縱”，請(qǐng)談?wù)勚菔袌?chǎng)監(jiān)督管理局怎樣整合力量，更好地履職盡責(zé)做好消費(fèi)維權(quán)工作。
李春蘭：機(jī)構(gòu)改革不是把市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的力量削弱了，而是加強(qiáng)了，原來(lái)工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥監(jiān)品管理局全面合并，發(fā)展改革委、商務(wù)投資局和科技與知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的部分職能歸口于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，可謂“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”組成了州市場(chǎng)監(jiān)督管理局。1+1+1>3，職能增強(qiáng)了，職責(zé)也更加重大，倍感肩頭責(zé)任重。州市場(chǎng)監(jiān)督管理局將迅速統(tǒng)一思想，細(xì)化功能，定崗定責(zé)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。新征程、新作為、新班子、新?lián)?dāng)。州市場(chǎng)監(jiān)督管理局肩負(fù)使命再啟航，更上層樓譜輝煌。
今年州市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將繼續(xù)牢固樹(shù)立消費(fèi)者至上理念，著力營(yíng)造放心舒心的消費(fèi)環(huán)境，為保障和改善民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。一是強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)監(jiān)管執(zhí)法力度。圍繞消費(fèi)領(lǐng)域突出問(wèn)題，開(kāi)展跨領(lǐng)域、跨區(qū)域聯(lián)合打假，加大產(chǎn)品商品質(zhì)量抽檢力度，加強(qiáng)案件督查協(xié)辦和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，依法查處銷售假冒偽劣和不合格商品的違法行為。扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，提高產(chǎn)品、商品、服務(wù)的質(zhì)量水平，增強(qiáng)人民群眾的質(zhì)量獲得感。二是及時(shí)受理和處理消費(fèi)者訴求。我們將進(jìn)一步暢通消費(fèi)者訴求渠道，通過(guò)專用電話、互聯(lián)網(wǎng)、微信平臺(tái)等多種方式，方便消費(fèi)者隨時(shí)隨地表達(dá)訴求，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋消費(fèi)者投訴舉報(bào)。同時(shí)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)，完善在線投訴和處置功能，完善消費(fèi)糾紛多元化化解機(jī)制。三是促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)。經(jīng)營(yíng)者是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的第一責(zé)任人。我們要引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者履行消費(fèi)維權(quán)社會(huì)責(zé)任，按照“誰(shuí)銷售商品誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)提供服務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)消費(fèi)維權(quán)各項(xiàng)制度，主動(dòng)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，及時(shí)將消費(fèi)糾紛化解在源頭、解決在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)初始環(huán)節(jié)。四是營(yíng)造放心舒心消費(fèi)環(huán)境。緊緊圍繞“兩個(gè)保障”“四個(gè)提高”的總體目標(biāo)，深入推進(jìn)放心舒心消費(fèi)創(chuàng)建工作，著力優(yōu)化甘孜州消費(fèi)環(huán)境。
甘孜日?qǐng)?bào)記者：消費(fèi)民生事關(guān)千家萬(wàn)戶，在營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境方面，州市場(chǎng)監(jiān)督管理局有哪些措施?
李春蘭：我州自2017年啟動(dòng)創(chuàng)建“圣潔甘孜·放心舒心消費(fèi)城市”以來(lái)，以“四個(gè)一”行動(dòng)（即：一個(gè)目標(biāo)定位、一套機(jī)制保障、一張網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、一系列宣傳動(dòng)員），“1＋5＋N”的梯次創(chuàng)建路徑逐步推進(jìn)，創(chuàng)建縣（市）政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治大格局逐步形成，消費(fèi)環(huán)境顯著改善，消費(fèi)者的獲得感持續(xù)增強(qiáng)。下一步，我們將從以下三方面將此項(xiàng)工作抓出成效。一是強(qiáng)化商品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。提升生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的產(chǎn)品和商品質(zhì)量,強(qiáng)化商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)管,加強(qiáng)稅務(wù)發(fā)票管理,保障醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)安全,強(qiáng)化文化消費(fèi)安全管理和廣告安全監(jiān)管,深化商貿(mào)流通領(lǐng)域管理。二是完善誠(chéng)信體系建設(shè)，充分運(yùn)用“圣潔甘孜·放心舒心消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)”。加強(qiáng)市場(chǎng)主體誠(chéng)信體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)主體信息公示。將“圣潔甘孜·放心舒心消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)”作為連通市場(chǎng)主體、監(jiān)管部門(mén)、消費(fèi)者的一條紐帶，實(shí)現(xiàn)信息公示共享，消費(fèi)維權(quán)快速調(diào)解處置，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的創(chuàng)建格局落地推進(jìn)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域放心舒心消費(fèi)創(chuàng)建工作。以旅游業(yè)、食品藥品、通信、快遞、金融等行業(yè)為重點(diǎn)，優(yōu)化行業(yè)管理，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，不斷釋放人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的期待。
2019年消費(fèi)維權(quán)年主題
“信用讓消費(fèi)更放心”
近年來(lái)，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，消費(fèi)水平日益提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)日漸改善，消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)勁的推動(dòng)力，基礎(chǔ)性作用日漸突出。與此同時(shí)，消費(fèi)領(lǐng)域假冒偽劣、虛假宣傳、支付風(fēng)險(xiǎn)、信息泄露、霸王條款等損害消費(fèi)者權(quán)益的情況仍時(shí)有發(fā)生，經(jīng)營(yíng)者信用缺失的現(xiàn)狀依然不容樂(lè)觀，消費(fèi)者的安全權(quán)、知情權(quán)、公平交易權(quán)、監(jiān)督權(quán)等還得不到充分實(shí)現(xiàn)，在很大程度上影響著消費(fèi)者滿意度和消費(fèi)信心，制約著消費(fèi)潛力的進(jìn)一步擴(kuò)大。2019年消費(fèi)維權(quán)年主題“信用讓消費(fèi)更放心”，是對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域信用體系的呼喚，也是對(duì)放心消費(fèi)環(huán)境的期盼。
“信用讓消費(fèi)更放心”有以下幾個(gè)方面的涵義：一是呼吁加快消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，通過(guò)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、行業(yè)自律，盡快形成公正、科學(xué)、公開(kāi)的信用評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮信用對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)約束作用，從而營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。二是倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)完善誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為，虛心接受消費(fèi)者評(píng)價(jià)意見(jiàn)，尊重和保護(hù)消費(fèi)者的監(jiān)督權(quán)，用誠(chéng)實(shí)守信打造品牌形象，贏得消費(fèi)者的信賴和認(rèn)可。三是鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi)者依法主張自身權(quán)益，積極行使監(jiān)督權(quán)，主動(dòng)參與消費(fèi)后評(píng)價(jià)，主動(dòng)投訴、舉報(bào)失信經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)呼吁形成重視、鼓勵(lì)、保護(hù)消費(fèi)者監(jiān)督權(quán)的社會(huì)氛圍，讓消費(fèi)者敢監(jiān)督、愿監(jiān)督、能監(jiān)督，為實(shí)現(xiàn)消費(fèi)市場(chǎng)良幣驅(qū)逐劣幣盡一份努力。四是發(fā)揮消協(xié)組織商品和服務(wù)監(jiān)督職責(zé)作用，推動(dòng)調(diào)查體驗(yàn)、比較試驗(yàn)等評(píng)價(jià)信息及消費(fèi)者投訴信息與經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)機(jī)制的對(duì)接，助力建立消費(fèi)領(lǐng)域信用體系。
消費(fèi)維權(quán)案例
消費(fèi)維權(quán)重于山 合法權(quán)益不容侵
消費(fèi)者王女士在淘寶網(wǎng)購(gòu)買了甘孜州某電子商務(wù)有限公司正宗牦牛酥油食用青稞打酥油茶，食用后出現(xiàn)胃痛、拉稀等癥狀；隨后檢查了食品的包裝，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品外包裝不符合相關(guān)規(guī)定，且認(rèn)為商家在宣傳過(guò)程中存在虛假宣傳行為，遂投訴至瀘定縣消委會(huì)，請(qǐng)求消委會(huì)的幫助。經(jīng)調(diào)查，該公司在網(wǎng)絡(luò)宣傳中存在虛假宣傳行為，侵害了消費(fèi)者知情權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。經(jīng)調(diào)解，商家向投訴人賠禮道歉并賠償800元現(xiàn)金。同時(shí)，縣消委會(huì)啟動(dòng)“訴轉(zhuǎn)案”機(jī)制，將案件移交瀘定縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局立案處理，該局根據(jù)相關(guān)規(guī)定責(zé)令改正并沒(méi)收違法所得923.12元，罰款人民幣923.12元，合計(jì)1846.24元。
旅游購(gòu)物遭騙局 協(xié)商調(diào)解獲退賠
消費(fèi)者張先生一家三人跟團(tuán)來(lái)稻城亞丁旅游，返程途中被導(dǎo)游帶入一家銀飾品購(gòu)物點(diǎn)參觀，經(jīng)導(dǎo)購(gòu)人員極力推薦，張先生購(gòu)買了一只售價(jià)19.8元/克的“藏藥銀碗”，消費(fèi)2181元。張先生回到家后聽(tīng)說(shuō)“藏藥銀”是一個(gè)藏區(qū)旅游騙局，不存在所謂“藥銀”一說(shuō)，他購(gòu)買的銀碗只是普通的銀制工藝品，不具有商家宣稱的“能治病”的功效。張先生意識(shí)到自己可能遭遇了商家虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)的騙局。遂通過(guò)“人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”尋求幫助，請(qǐng)求退貨。稻城縣消委會(huì)接到投訴后，立即組織工作人員展開(kāi)調(diào)查，經(jīng)了解張先生反映情況屬實(shí)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定商家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。經(jīng)調(diào)解，雙方達(dá)成退貨意見(jiàn)。商家通過(guò)微信支付向張先生全額退款，隨后，張先生向商家寄回商品。
新購(gòu)電視出問(wèn)題 消協(xié)調(diào)解幫維權(quán)
扎西先生在雅江縣某電器專賣店購(gòu)買了一臺(tái)三星55寸曲面電視（售價(jià)5800元），安裝調(diào)試時(shí)發(fā)現(xiàn)電視機(jī)屏幕出現(xiàn)了不正常的豎條（半屏豎條，半屏有正常畫(huà)面），即刻將電視機(jī)又裝車?yán)o了商家要求換貨，但被商家拒絕。扎西先生投訴至雅江縣消委會(huì)請(qǐng)求維權(quán)。雅江縣消委會(huì)了解情況后組織雙方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。通過(guò)反復(fù)調(diào)解，雙方達(dá)成一致意見(jiàn)：商家負(fù)責(zé)更換電視機(jī)屏幕，更換屏幕的費(fèi)用由雙方各承擔(dān)一半。
消費(fèi)警示提醒
食品安全警示
警示一： 食品安全知識(shí)—生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及臨期食品
生產(chǎn)日期：食品成為最終產(chǎn)品的日期，也包括包裝或灌裝日期，即將食品裝入（灌入）包裝物或容器中，形成最終銷售單元的日期。
保質(zhì)期：預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下，保持品質(zhì)的期限。在此期限內(nèi)，產(chǎn)品完全適于銷售，并保持標(biāo)簽中不必說(shuō)明或已經(jīng)說(shuō)明的特有品質(zhì)。
臨期食品的界定標(biāo)準(zhǔn)都有哪些呢？一般來(lái)說(shuō)分為以下6級(jí)：1、標(biāo)注保質(zhì)期1年或更長(zhǎng)的，臨界期為到期前45天；2、標(biāo)注保質(zhì)期6個(gè)月-不足1年的，臨界期為到期前20天；3、標(biāo)注保質(zhì)期90天到不足半年的，臨界期為到期前15天；4、標(biāo)注保質(zhì)期30天到不足90天的，臨界期為到期前10天；5、標(biāo)注保質(zhì)期16天到不足30天的，臨界期為到期前5天；6、標(biāo)注保質(zhì)期少于15天的，臨界期為到期前1-4天。
那么，臨期食品可以采購(gòu)食用嗎？答案是肯定的。因?yàn)榕R期食品依然處于保質(zhì)期內(nèi)，但是食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其應(yīng)有的貯存條件，才能夠保證食品的品質(zhì)。
警示二： 餐飲服務(wù)食品安全消費(fèi)提示
1.采購(gòu)食品原材料要新鮮，不使用腐敗變質(zhì)的食品及原料。不采購(gòu)發(fā)芽的土豆、不明物種的魚(yú)貝類產(chǎn)品等；不采購(gòu)病死毒死、死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；不要采摘、購(gòu)買、食用自己不熟悉的野菜和野生蘑菇等食物。
2. 使用禽蛋前，應(yīng)清洗禽蛋的外殼，必要時(shí)消毒外殼。破蛋后應(yīng)單獨(dú)存放在暫存容器內(nèi)，確認(rèn)禽蛋未變質(zhì)后再合并存放。
3. 煮沸生豆?jié){時(shí)，應(yīng)將上涌泡沫除凈，煮沸后保持沸騰狀態(tài)5分鐘以上。 高危易腐食品熟制后，在8℃～60℃條件下存放2小時(shí)以上且未發(fā)生感官形狀變化的，食用前應(yīng)進(jìn)行再加熱。 食品再加熱時(shí)，食品的中心溫度應(yīng)達(dá)到70℃以上。
4. 外出就餐應(yīng)選擇衛(wèi)生設(shè)施齊全、持有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》、食品安全日常監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)定等級(jí)較高的餐飲服務(wù)單位消費(fèi)，推薦到張貼“笑臉”標(biāo)識(shí)的餐飲服務(wù)單位就餐。
5. 網(wǎng)上訂餐時(shí)，要注意查看第三方平臺(tái)是否有入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者《食品經(jīng)營(yíng)許可證》資質(zhì)信息公示，并選擇近距離的餐飲單位訂購(gòu)，盡量縮短食品運(yùn)送時(shí)間；收到食品后要檢查包裝及食材質(zhì)量，勿長(zhǎng)時(shí)間存放；盡量不網(wǎng)購(gòu)生食、冷食類等高風(fēng)險(xiǎn)食品。
警示三：保健食品與藥品的區(qū)別
保健食品與藥品最根本的區(qū)別就在于保健食品沒(méi)有確切的治療作用，不能用作治療疾病，只含有一定量的生理活性物質(zhì)，能調(diào)節(jié)人體的機(jī)能，具有保健功能。區(qū)別保健食品和藥品最簡(jiǎn)單的辦法是，當(dāng)你購(gòu)買時(shí)，一定要先看清包裝盒上的“批準(zhǔn)文號(hào)”，藥品的批準(zhǔn)文號(hào)開(kāi)頭為“國(guó)藥準(zhǔn)字”，保健食品的批準(zhǔn)文號(hào)開(kāi)頭為“國(guó)食健字”或“×衛(wèi)食健字（其中的×代表某個(gè)地區(qū)簡(jiǎn)稱）”。
金融消費(fèi)警示
共建簽名。
《消法》宣傳。
增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力。合理負(fù)債不越線，勿陷入“拆東墻補(bǔ)西墻”的債務(wù)怪圈。防范各種“看似無(wú)門(mén)檻”的貸款套路，弄清借款成本，警惕陌生電話推銷貸款和非法網(wǎng)絡(luò)貸款。
人行甘孜中支（投訴熱線：12363）
文章除署名外 由州市場(chǎng)監(jiān)督管理局提供
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