甘孜日報 2020年02月10日
◎本網(wǎng)記者 謝臣仁
當前，抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情形勢嚴峻，尤其是被稱為“廣闊天地“的農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作更是令人擔憂。
在85%以上為農(nóng)村人口的我州，農(nóng)牧區(qū)疫情防控工作需要我們抓實抓細，為此，2月6日，我州召開農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作專班電視電話會議，會議要求我州農(nóng)牧區(qū)疫情防控工作要作最全的安排，行最實的措施，盡最大的努力、得最好的結果，對農(nóng)牧區(qū)疫情防控工作提出“硬核“要求，為農(nóng)牧區(qū)疫情防控工作給出了“指南”。
認清形勢 增強認識
精準有序有力做好防疫工作
黨中央、國務院對農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作高度重視，1月30日，下發(fā)了《關于進一步做好農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的通知》，對壓實縣鄉(xiāng)黨委政府和村兩委責任、充分發(fā)揮農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和村醫(yī)作用、強化返鄉(xiāng)人員和流動人口健康管理、加強防控工作宣傳引導等工作作出了具體部署，并要求各地黨委政府要成立農(nóng)村疫情防控專班。
2月3日，省委書記彭清華在全省應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作會議上，對農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作提出明確要求，強調進一步加強農(nóng)村地區(qū)防控，強化網(wǎng)格化管理，以村為單位，實施地毯式排查，對確診病例密切接觸者和近期來自重點疫區(qū)的人員要追蹤到人、登記造冊、上門觀察，落實居家醫(yī)學觀察，必要時對重點人員實行集中隔離觀察，確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療。
面積15.3萬平方公里，人口119萬，農(nóng)村地區(qū)人口占了85%以上，農(nóng)牧地區(qū)地域廣，外出務工者、學生和寺廟僧尼等返鄉(xiāng)人員多，醫(yī)療衛(wèi)生條件薄弱是我州疫情防控必須面臨的嚴峻現(xiàn)實。從目前的疫情防控看，農(nóng)牧區(qū)疫情防控工作存在一些不容忽視的問題：一是農(nóng)牧地區(qū)檢測排查不全面、不徹底，甚至還有盲區(qū)，底數(shù)不清、情況不明；二是走親訪友、祈福念經(jīng)、婚喪嫁娶等各類聚集活動禁而不絕，2月4日州紀委監(jiān)察機關通報的近期查處五起違反疫情防控紀律規(guī)定典型問題中，有三起就是農(nóng)牧區(qū)因舉辦婚禮而群體性聚集；三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村（社區(qū)）衛(wèi)生室檢測能力弱、醫(yī)護人員疫情防控工作能力參差不齊；四是農(nóng)牧地區(qū)防護宣傳不到位，農(nóng)牧民群眾防護意識差，不注重洗手，公眾場合不戴口罩等行為仍然存在；五是防疫基礎設施滯后，防護物資緊缺，醫(yī)廢物資集中處置不到位。當前，疫情總體仍處于發(fā)展階段，農(nóng)牧區(qū)防疫工作既是當前防控工作難點，更是防控工作的重點，迫切需要采取更加有力有序、科學周密的舉措，防止疫情在農(nóng)牧地區(qū)擴散。
州委州政府把農(nóng)牧區(qū)疫情防控工作作為當前防控工作的重點、難點、薄弱點、關鍵點，多次作出具體安排。2月4日，州委書記劉成鳴在州委2020年度第2次依法治州工作例會暨甘孜州應對新型冠狀病毒疫情視頻會議上，對農(nóng)牧地區(qū)疫情防控工作作出充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）屬地管理作用，以村為單位全員檢測，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人，要保障農(nóng)牧區(qū)疫情防控工作物資、資金和人員，加強醫(yī)療廢棄物的統(tǒng)一規(guī)范收集和處置的具體要求。州委副書記、州長肖友才在州指揮部近兩次會議上要求，要發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織作用，建立農(nóng)村地區(qū)群防群治網(wǎng)格化管理機制，建立以村黨支部書記為組長、村委會主任為副組長的排查跟蹤領導小組，每個村民小組（自然村）成立防控組，建立臺賬，實行日報。
“老虎不能當作兔子打”，大家一定要清醒認識到農(nóng)村面臨的嚴峻形勢，進一步強化認識，按照州委、州政府要求增強防控意識，落實防控措施，確保防控工作有力有序開展。
嚴格要求 細化措施
力爭農(nóng)牧區(qū)防疫萬無一失
2月1日，按照國務院的要求，省上成立省農(nóng)村地區(qū)疫情防控專班，2月2日，州委應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領導小組成立了州農(nóng)村地區(qū)疫情防控專班，同時又在州指揮部下增加農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作專班組。按照中央、省委和州委的要求，嚴格要求、細化措施，要求按照制定措施做到執(zhí)行到位、落實到位。
強化組織領導，建立健全工作機制。按照國務院、省、州先后成立了農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作專班應對農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎的相關要求，各縣（市）一定要高度重視，進一步提高政治站位，及時成立由縣（市）委書記擔任召集人的縣（市）農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作專班，對已經(jīng)成立專班，但召集人不是書記的要進行及時調整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要靠前指揮，主要領導要親自抓，堅持守土有責、守土擔責、守土盡責，依法依規(guī)抓好各項防控措施落實。全州2679個村都要成立村支部書記任組長、村委會主任任副組長的疫情防控工作組，村民小組要成立村支委成員作組長的村民疫情防控監(jiān)督小組，用好駐村干部、第一書記等工作力量，抓好村內(nèi)的摸排、登記、宣傳等相關工作，真正做到群防群控。
開展網(wǎng)格化排查、摸清底數(shù)。要建立縱向到底、橫向到邊、責任到戶、聯(lián)系到人的網(wǎng)格化管理機制，必須落實網(wǎng)格相關責任人，實施全方位排查，排查工作要做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人，覆蓋全州所有村、社區(qū)和寺廟，要每天開展排查，建立每戶的排查臺賬，將排查情況匯總上報，建立健全排查檔案。針對農(nóng)村防疫工作，每村要設領導小組、每戶要有臺賬、每天要檢查；針對社區(qū)，每個小區(qū)要設立監(jiān)測點、要建立臺賬，社區(qū)要管小區(qū)，小區(qū)要管住戶；針對寺廟，一律不接待外來人員，每個寺廟要建立臺賬、每個僧尼要進行臺賬化管理。
落實檢測和隔離觀察措施?？h鄉(xiāng)村要分級設立隔離觀察點，每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室）必須設置標識醒目的發(fā)熱監(jiān)測點和1間以上醫(yī)學留觀室，配置必要的檢查、消毒、防護等醫(yī)用物資，并對外公布留觀和申報電話。對排查中發(fā)現(xiàn)來自或途經(jīng)重疫區(qū)的，要及時報縣鄉(xiāng)指揮部，并按照專業(yè)部門要求采取居家自我隔離或集中隔離，集中隔離期間早晚各進行一次體溫測量，并做好測量記錄；對病情嚴重者要及時轉送上級或指定醫(yī)院醫(yī)治。要幫助居家自我隔離、集中隔離人員解決基本生活的需求、解決后顧之憂，確保隔離人員足不出戶。
依法依規(guī)加強對群體性活動管理。充分發(fā)揮寺管會在疫情防控中的作用，寺廟要停止一切對外的佛事活動，禁止入戶念經(jīng)，禁止接待外來的游客。禁止村民走親訪友，禁止舉辦聚餐、聚會活動，婚事一律取消或推遲，喪事一律從簡，村文化室、活動室等人員密集場所一律關停，把防聚集措施落實到位。
抓好農(nóng)村人居化境整治。開展好農(nóng)村“垃圾、污水、廁所”三大整治的行動，緊密圍繞農(nóng)村環(huán)境整治這一核心任務，結合此次的疫情防控工作，要徹底做好鄉(xiāng)、村、戶的人居環(huán)境衛(wèi)生。
做好宣傳引導。各縣（市）要加大宣傳力度，利用有線電視、微信群、村村通、戶外橫幅、標語等宣傳載體，把黨委政府防疫部署，防疫新舉措、新要求，疫病防控知識、防控信息通報，政策類解讀等譯制成用藏漢雙語、動漫、圖表、短文、音頻、短視頻等通俗易懂的宣傳產(chǎn)品進行普及推廣，引導農(nóng)牧民群眾及時關注政府發(fā)布的疫情動態(tài)，提高防范意識，做到不信謠、不傳謠、不造謠。加大對負面信息的管控力度，實施疫病防控重要線索有獎舉報，教育鼓勵群眾積極配合摸排工作，如實反應摸排調查信息。廣泛發(fā)動農(nóng)牧民群眾參與群防群控工作，形成防控合力，防止疫情在農(nóng)村地區(qū)擴散蔓延。
強化督查 全面到位
確保農(nóng)牧區(qū)防疫出實效
黨中央、國務院、省州委對農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作已經(jīng)作了詳盡的安排部署。2月5日，在指揮部第8次會議上，我州對近期疫情防控工作提出了執(zhí)行到位、落實到位、督查到位的要求，決定派出5個督導組，分赴18個縣（市）和海管局開展工作督查，重點就卡點、農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)、寺廟、服務行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、群眾性聚集、回州返崗人員排查登記等8個方面進行督查，并要求各級黨委政府要站在講政治、講大局的高度認真抓好貫徹落實。對拒不執(zhí)行上級規(guī)定、執(zhí)行不力、落實防控措施不力、不到位的啟動追責問責機制；對散布疫情謠言、不實信息的，不聽招呼、頂風違反規(guī)定的嚴肅查處。同時各縣（市）也要成立督查組，深入鄉(xiāng)村督查中央、省州、縣的工作安排落實到位情況。
生命重于泰山。加強農(nóng)村地區(qū)疫情防控是一項十分緊迫的任務。我州各級各部門要把農(nóng)村地區(qū)疫情防控作為重要的政治任務，組織最強工作力量、動員最廣大人民群眾、采取最有力措施、執(zhí)行最嚴格要求，守住農(nóng)村這個廣闊天地，確保防控工作取得勝利。
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