甘孜日報 2020年08月27日
與貧困戶傾心交談。
◎本網(wǎng)記者 謝臣仁 文/圖
人物名片
亞瑪里初
爐霍縣扶貧開發(fā)局局長,獲省脫貧攻堅創(chuàng)新獎。
作為一位女性扶貧干部,亞瑪里初在經(jīng)濟薄弱、條件局限的困境中,創(chuàng)新扶貧方式,聚合多方力量,開創(chuàng)了“眾籌”扶貧,取得良好的扶貧效果。
八月的康巴高原,已是秋光無限。
爐霍縣斯木鎮(zhèn)的河谷地帶,穗子沉墜的青稞涂抹出一片金燦燦的油彩,與300個白色的蔬菜大棚交相輝映,成為一道別致的風(fēng)景。
看著眼前的美景,亞瑪里初眼角濕潤,她對這片土地傾注的感情太深。擔(dān)任爐霍縣扶貧開發(fā)局局長8年來,亞瑪里初風(fēng)里來雨里去,沖在脫貧攻堅一線,巾幗不讓須眉,被稱為脫貧攻堅戰(zhàn)場上的“花木蘭”。
勇?lián)?dāng) 婦女頂起“一片天”
皮膚有些黑、說話嗓門大、走路帶陣風(fēng),這就是亞瑪里初,同事眼中無所不能的“女漢子”。
她原本很淑女狀,改變源自于她干上了扶貧工作。“逼出來的,扶貧工作時間緊、任務(wù)重,節(jié)奏不快不行、責(zé)任不扛不行?!眮啲斃锍踔?,自己不是“女漢子”,但必須要像“女漢子”一樣撐起這一切。
擔(dān)當(dāng)不分性別,巾幗不讓須眉。脫掉高跟鞋、換上運動鞋,走出辦公室、走進農(nóng)戶家,小身板扛起大任務(wù)、弱女子“變身”男子漢。
一上任,亞瑪里初就遇到了“攔路虎”。著眼“兩不愁、三保障”,“住”的問題首當(dāng)其沖。爐霍縣有易地扶貧搬遷戶411戶1672人,如何讓這些人搬得出、住得好、留得住、能致富,是橫亙在脫貧攻堅路上的第一道“考題”。
在4年時間完成這看似不能完成的任務(wù),很多人打賭,這是亞瑪里初的“滑鐵盧”。
亞瑪里初堅持把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“第一菜單”來推進,實地走訪聽訴求,面對村民的不理解,認真傾聽,耐心解釋,讓村民們愿意搬;著眼立足長遠、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)配套,征求多方意見,精心規(guī)劃出藍圖;在時間上求快、在質(zhì)量上求優(yōu),蹲在工地、傾力建設(shè),短短6個月,就建起高質(zhì)量的集中安置點。
曾經(jīng)懷疑她能不能履好職、能不能干好事的同事折服了,翹起了大拇指:“亞瑪局長就是我們的‘花木蘭’。”當(dāng)初曾擠兌、嘲諷她的村民頻頻點贊:“是我們小看了亞瑪局長,人家說婦女能頂半邊天,她是婦女頂起一片天?!?/p>
亞瑪里初深知,作為局長,必須頂起“一片天”。亞瑪里初說自己要做好“三種人”:一是做扶貧政策的貫徹落實者;二是做為貧困戶排憂解難的貼心人;三是做富民產(chǎn)業(yè)建設(shè)的急先鋒。
要做好“三種人”,談何容易?
有細心的人發(fā)現(xiàn),幾個月下來,亞瑪里初明顯瘦了一圈。對啊,她瘦了整整20多斤。扶貧工作繁重,沒有雙休日,奮戰(zhàn)到凌晨是家常便飯;遇到困難的時候,只有迎頭上,只有擼起袖子加油干;健康亮起了紅燈、身體出現(xiàn)了不適,瘦,是沉重負荷、繁重工作銘刻在她身上的印記。
8年時間,2900多個日夜,記憶難忘,有苦有樂、有笑有淚,有委屈更有感動,下繡花功夫、做和風(fēng)送雨,亞瑪里初讓扶貧之花一點點綻放,終于獲得遍地花香。
巧“眾籌” 建起果蔬“連營帳”
88個貧困村、2364戶、10019人,貧困發(fā)生率24%,這是爐霍縣脫貧攻堅的嚴峻局面,對應(yīng)的是財政底子薄、扶貧資金少、扶貧力量弱的嚴峻現(xiàn)實。
不走非常之路、不施非常之舉,就不能如期高質(zhì)量脫貧。不僅要埋頭拉車,更要抬頭看路,亞瑪里初創(chuàng)新扶貧方式,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,下了一盤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大棋。
變“輸血”為“造血”, 抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牛鼻子,才能真正擺脫貧困。但爐霍產(chǎn)業(yè)以往是“一卡車裝不滿、一背篼背不完”,必須改變以往“單打獨斗、撒毛毛雨”的方式,握指成拳,發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),才能高能見效。
亞瑪里初按照“四大片區(qū)”產(chǎn)業(yè)功能劃分及“大產(chǎn)業(yè)+小產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路,積極向縣委、縣政府建言獻策,發(fā)展“黨支部+專合社+集體經(jīng)濟+貧困農(nóng)戶”的4+“飛地”模式,創(chuàng)建“飛地”產(chǎn)業(yè)園。
好風(fēng)憑借力,送我上青云。實施“眾籌”模式,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧基金、對口援建等資金1.1億元,以“全民收益、共享紅利、照顧貧困戶、企業(yè)自負盈虧”為原則,引進甘孜州盛煌農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,按照“土地集中、各村飛地、龍頭經(jīng)營、入股分紅”的合作方式,重點打造“飛地”產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民。在具體生產(chǎn)中,由企業(yè)代建大棚,貧困村合作社以大棚資產(chǎn)入股并參與管理,“鮮水源”公司以技術(shù)、管理等折資入股20年至30年的方式,集中打造“飛地”產(chǎn)業(yè)園。
2016年,“飛地”產(chǎn)業(yè)園落戶斯木鎮(zhèn)吉絨村,現(xiàn)有300個蔬菜大棚,按照每年每個棚3萬元向各村合作社保底分紅,各村按占股數(shù)量比例提留部分收益作為村集體經(jīng)濟,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,剩余部分按照貧困農(nóng)戶每人持2股、非貧困農(nóng)戶每人持1股的比例向村民按股分紅;貧困村民進入產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)“家門口”務(wù)工。
截止2019年底, “飛地”產(chǎn)業(yè)園已實現(xiàn)全縣88個貧困村及83個非貧困村集體經(jīng)濟平均分紅900萬元,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)年增收115萬元,轉(zhuǎn)移勞動就業(yè)200余人,帶動當(dāng)?shù)?389戶9879名貧困人口增收,助力該縣88個貧困村在2019年前完成高質(zhì)量“摘帽”。
亞瑪里初創(chuàng)新路子還很多,探索走出了“校企合作”“校地合作”等辦學(xué)新路子,創(chuàng)建了爐霍唐卡藝術(shù)實訓(xùn)基地;泥巴鄉(xiāng)打造黑青稞、黑虎掌等“尼曲”品牌,宗塔鄉(xiāng)順應(yīng)全域旅游發(fā)展形勢,精心打造草原牧業(yè)生態(tài)度假村,各村“短平快”集體經(jīng)濟百花齊放,逐步破除了集體經(jīng)濟發(fā)展瓶頸,帶動群眾脫貧增收。同時,她還協(xié)助制定了爐霍縣新村扶貧補助、公益性崗位安置等“7+3”政策,有效激發(fā)了群眾內(nèi)生動力。
欲問秋果何所累,自有春風(fēng)雨瀟瀟。亞瑪里初說:“我只是一名普通的扶貧干部,我深愛這片土地,我愿付出我的努力,讓父老鄉(xiāng)親的日子越過越好,讓家鄉(xiāng)爐霍越變越美?!?/p>
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