甘孜日報 2017年08月22日
——熱烈祝賀州委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會議召開
備受全州人民關(guān)注的州委十一屆三次全會今（22）日在康定召開，這是全州人民政治生活中的一件大事，我們對大會的隆重召開表示熱烈祝賀！
今年是本屆州委工作的開局之年，也是加快推進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和長治久安的關(guān)鍵之年。年初以來，在黨中央和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，州委以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，全面落實省、州第十一次黨代會特別是省委書記王東明來州視察調(diào)研重要講話和指示精神，緊緊圍繞“一個目標(biāo)、兩個關(guān)鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略”總體工作格局和建設(shè)“六個小康社會”、“四個甘孜”總體謀劃，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和各族群眾，切實把黨中央和省委的關(guān)心支持轉(zhuǎn)化為共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同發(fā)展進(jìn)步的實際行動，保持了我州經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展、民生不斷得到改善、社會大局和諧穩(wěn)定、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面，繼續(xù)鞏固了甘孜藏區(qū)靜悄悄地發(fā)生歷史性根本性變化的工作成果。
這是一抹“專注發(fā)展”的鮮艷亮色——我州主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，始終保持專注發(fā)展、科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略定力，扎實推進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，基本實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”。上半年，全州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額、地方公共財政收入以及城鄉(xiāng)居民人均可支配收入，同比分別增長9%、11%、23%、10.9%、4%、8.7%和11.5%，其中規(guī)上工業(yè)增加值和農(nóng)牧民人均可支配收入增幅均居全省第一。全州經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“快于去年同期、好于年初預(yù)期、高于全省平均水平”的發(fā)展勢頭和“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中趨快、穩(wěn)中向好”的運(yùn)行態(tài)勢。我州上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的業(yè)績圖，就是一幅用拼搏與奮進(jìn)、心血與汗水勾勒的壯美畫卷。
這是一場“攻堅決勝”的火熱實踐——我州始終堅持把脫貧攻堅作為“頭等大事”，大力實施扶貧攻堅戰(zhàn)略，聚焦今年“瀘定縣摘帽，366個貧困村退出、11787戶48524名貧困人口脫貧”的目標(biāo)任務(wù)，下足“繡花”功夫，做實“過細(xì)”工作，緊緊圍繞“精準(zhǔn)”促落實，制定“1+22+N”年度作戰(zhàn)方案，推行“清單制+責(zé)任制”，精準(zhǔn)實施扶貧項目；緊緊圍繞“兩不愁”抓產(chǎn)業(yè)，脫貧產(chǎn)業(yè)支撐更加有力；緊緊圍繞“三保障”補(bǔ)短板，脫貧基礎(chǔ)更加堅實；緊緊圍繞“四個好”強(qiáng)引導(dǎo)，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧奔康的內(nèi)生動力。截至7月底，全州已有21237名貧困人口脫貧，占年度計劃的43.77%。脫貧群眾的喜悅洋溢在臉上，攻堅決戰(zhàn)的人們正行進(jìn)在脫貧奔康的征程中。
這是一張“產(chǎn)業(yè)富民”的優(yōu)異答卷——我州牢固樹立“后發(fā)也要高點起步”的理念，大力實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，始終堅持以全域旅游統(tǒng)攬發(fā)展全局，大力培育“春賞花、夏避暑、秋觀葉、冬玩雪”的四季旅游市場，大力實施旅游沿線植被恢復(fù)、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治“三大工程”，著力打造4條“最美景觀大道”和6條旅游精品線路，成功舉辦“2017四川甘孜山地旅游節(jié)”等一系列重大旅游活動，全州旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機(jī)；大力發(fā)展高原現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞“一圈一帶一走廊”布局，著力建基地、搞加工、創(chuàng)品牌，大力培育農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、農(nóng)村新型經(jīng)營主體和職業(yè)農(nóng)牧民；有序推進(jìn)生態(tài)能源和優(yōu)勢資源開發(fā)，兩河口、葉巴灘等水電項目進(jìn)展順利，全州水電裝機(jī)容量首次突破千萬達(dá)到了1068萬千瓦；民族文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大，中藏藥業(yè)提質(zhì)增效；……產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略的成功實施，讓農(nóng)牧民群眾的“錢袋子”漸漸鼓了起來。
這是一幅“項目建設(shè)”的生動寫真。我州堅持以投資拉動為重點，大力實施交通先行戰(zhàn)略，甘孜格薩爾機(jī)場、雅康高速公路等續(xù)建項目加快推進(jìn)，國道318線康定折多山隧道等項目前期工作有序開展，通鄉(xiāng)油路、通村硬化路等交通扶貧工程取得實效；加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)，不斷完善通訊和信息化基礎(chǔ)設(shè)施；大力實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略，圍繞“做強(qiáng)縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨”，加快打造9個“魅力縣城”、95個“風(fēng)情小鎮(zhèn)”、183個“美麗村寨”，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、面貌大為改變；重點產(chǎn)業(yè)捷報頻傳，長河壩、猴子巖電站建成投產(chǎn)，銅銦鎵硒薄膜太陽能、融捷集團(tuán)新能源汽車電池產(chǎn)業(yè)園項目先后入駐甘眉、成甘工業(yè)園，牛背山景區(qū)開發(fā)項目等89個簽約項目落地；……一系列極具說服力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入與變化的數(shù)據(jù)支撐背后，展現(xiàn)的是日新月異的全州城鄉(xiāng)面貌，贏得的是各族干部群眾的交口稱贊。
這是一番“事不避難”的求實探索——我州堅持把全面深化改革作為推動發(fā)展的“第一動力”，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進(jìn)國資國企、商事制度和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，落實改革方案225項、抓實改革試點19項，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力持續(xù)增強(qiáng)；堅定不移擴(kuò)大開放合作，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，成功舉辦“圣潔甘孜走進(jìn)廣東”專場招商活動，1至7月簽約項目22個、投資總額130.97億元；加快推進(jìn)甘眉、成甘“飛地工業(yè)園區(qū)”建設(shè)，大力推動省內(nèi)對口幫扶、廣東對口支援、東西扶貧協(xié)作向?qū)诤献鬓D(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)自我“造血”功能；大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，不斷壯大民營經(jīng)濟(jì)實力；……改革與開放并駕齊驅(qū)，為我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了“強(qiáng)心針”與“興奮劑”。
這是一個“統(tǒng)籌發(fā)展”的甘孜樣本——我州大力推動“東部率先、南部加快、北部追趕”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，東部依托良好區(qū)位優(yōu)勢和較好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，著力建設(shè)全州全域旅游發(fā)展樣板區(qū)、高原高端生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)基地和藏區(qū)重要商貿(mào)物流中心，輻射帶動作用不斷增強(qiáng)，成為引領(lǐng)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭；南部依托“川滇藏結(jié)合部”和特色資源優(yōu)勢，以打造大香格里拉國際精品旅游核心區(qū)、高原特色農(nóng)業(yè)基地和藏區(qū)重要清潔能源基地為方向，不斷發(fā)掘潛力、實現(xiàn)次級突破，對全州經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)22%；北部突出綠色發(fā)展主題，協(xié)同打造格薩爾文化旅游區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)高原生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，不斷集聚發(fā)展新動能，與東、南部地區(qū)的差距正在逐步縮小，縣域經(jīng)濟(jì)逐步走出了一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、各具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。統(tǒng)籌發(fā)展的甘孜實踐，帶來了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、競相發(fā)展的喜人態(tài)勢。
這是一份“惠民利民”的真情牽掛——我州始終堅持把改善民生、凝聚人心作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，大力發(fā)展藏區(qū)一流教育，全面實施15年免費(fèi)教育，加力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育均衡發(fā)展，教育基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，教師師資力量不斷充實，教育教學(xué)水平不斷提升，學(xué)前教育、普通高中、中職教育體系不斷完善；積極創(chuàng)建藏區(qū)一流衛(wèi)生，全力實施“健康甘孜2030”行動，基本完成州、縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，衛(wèi)計人才隊伍不斷充實，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量逐步提升，群眾就醫(yī)條件日益改善，包蟲病綜合防治取得階段性成果；推進(jìn)社會保障事業(yè)全覆蓋，扎實抓好“十項民生工程”和20件民生大事，加強(qiáng)社會救助制度體系建設(shè)，各類社會保障實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！保鐣Ｕ夏芰退斤@著提升；切實加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，“11？22”康定地震災(zāi)后恢復(fù)重建基本完成，防汛抗災(zāi)減災(zāi)工作取得實效；……社會事業(yè)不斷發(fā)展，讓全州各族群眾的幸福感、獲得感顯著提升。
這是一場“綠色發(fā)展”的務(wù)實行動——我州牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，大力實施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，大規(guī)模開展“綠化全川甘孜行動”，大力推進(jìn)“山植樹、路種花、河變湖（濕地）”工程，切實抓好森林保護(hù)、退牧還草等工作，全州森林覆蓋率提高到33.9%、高出全國平均水平13.9個百分點；強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理，打響水、大氣、土壤綜合防治“三大戰(zhàn)役”，全覆蓋建立落實了州、縣、鄉(xiāng)三級河長制體系，扎實抓好省環(huán)保督察反饋問題整改，達(dá)到了“查處一件、影響一片”效果；大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，出臺重點資源及旅游、能源、礦產(chǎn)、林業(yè)“1+4”資源管理辦法，結(jié)合全域旅游和生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)3個百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設(shè)，推動建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、循環(huán)高效的綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局初具雛形；……富有成效的生態(tài)文明建設(shè)，讓天更藍(lán)、地更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的“生態(tài)甘孜”漸行漸近。
這是一種“長治久安”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)——我州始終堅守維護(hù)穩(wěn)定“第一責(zé)任”，大力實施依法治州戰(zhàn)略，堅持每月召開依法治州工作例會，強(qiáng)化社會面防控，堅決果斷打贏了一系列維護(hù)社會大局穩(wěn)定硬仗；堅持依法治寺管僧，始終把寺廟管理作為宗教工作的“牛鼻子”，深入推進(jìn)寺廟達(dá)標(biāo)升級，扎實開展重點寺廟整治，穩(wěn)步推進(jìn)社會管理和公共服務(wù)入寺，寺廟管理法治化規(guī)范化水平不斷提高；堅持源頭防范治理，建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，扎實推進(jìn)藏區(qū)依法常態(tài)化治理，切實打好“六大戰(zhàn)役”，深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”和基層平安創(chuàng)建；……實施依法治州戰(zhàn)略，帶來了全州“辦事依法、遇事找法，解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治良序正在形成。
這是一項“凝聚人心”的頭腦工程——我州認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任，著力深化社會主義核心價值觀教育，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入開展“中國夢”“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”等主題教育，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，切實發(fā)揮“最美甘孜”典型引領(lǐng)，干部群眾“四個意識”不斷增強(qiáng)、“四個自信”更加堅定；圍繞“六個講清楚”“七個深刻領(lǐng)會”要求，依托“甘孜講壇”“三級三講”“脫口秀”、農(nóng)牧民夜校等平臺，認(rèn)真宣傳宣講省第十一次黨代會精神，推動學(xué)習(xí)宣講全覆蓋和全會精神入腦入心；不斷鞏固壯大主流輿論，講好甘孜發(fā)展故事、民生故事、百姓故事，用正面主流聲音引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識；大力推動文化繁榮發(fā)展，持續(xù)深化文化體制改革，創(chuàng)新公共文化供給，完善公共文化服務(wù)體系，大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化，廣泛開展文化惠民服務(wù)，不斷滿足群眾精神文化生活；……一系列入扎實有效的宣傳思想文化工作，為我州發(fā)展匯聚了強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)、提供了不竭的精神動力。
這是一輪“從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)斗洗禮——我州始終堅持思想建黨、組織建黨和制度治黨相結(jié)合，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為抓手，持續(xù)鞏固“學(xué)做改”成果和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；以黨建先鋒工程為抓手，實現(xiàn)了黨員質(zhì)量提升、基層組織運(yùn)行規(guī)范、基層基礎(chǔ)更加牢固；以“干部能力素質(zhì)提升工程”為抓手，不斷提升各級干部遵守黨章黨規(guī)、善于科學(xué)決策、帶領(lǐng)群眾致富、防控社會風(fēng)險和狠抓執(zhí)行落實“五種能力”；扎實開展為期兩個月的“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論活動，全州上下想干事、能干事、干成事、不出事的氛圍更加濃厚；堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，注重在“四個一線”鍛煉選拔干部，建立健全“六大機(jī)制”，形成了見賢思齊、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍；以從嚴(yán)懲貪治腐為抓手，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律案件、貪腐案件以及“四風(fēng)”問題； ……一系列從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新舉措，讓我州黨建工作既做到了“管黨有方”，又做到了“治黨有力”，更實現(xiàn)了“建黨有效”。
攻堅決勝，實干興州。半年多來，我們既收獲了巨大的成功，又收獲了眾多的感動，更收獲了寶貴的經(jīng)驗。面對來之不易的成績，面對客觀存在的困難和問題，面對既定的全年目標(biāo)任務(wù)，全州上下一定要在州委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、保持定力，攻堅克難、主動作為，用更加出色的實干實效和實績迎接黨的十九大勝利召開！
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