甘孜日報 2020年04月14日
◎龍明阿真
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、承啟下一個百年目標的關鍵一年，是具有里程碑意義的一年。3月6日，習近平總書記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話，要求克服新冠肺炎疫情影響，凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期完成脫貧攻堅目標任務，確保全面建成小康社會?；仡櫾诟首蚊撠殮v程一線的日日夜夜，我們取得的成績來之不易，在這關鍵時期，我們更應咬定目標、鉚足勁頭高質量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
在圓夢小康甘孜的偉大實踐中擔當作為
五年來，甘孜縣選派129名第一書記、863名駐村人員，40%機關力量階段性下沉，累計投入扶貧資金33.04億元，實施扶貧項目2263個，實現(xiàn)了129個貧困村退出、3265戶15269名貧困人口脫貧，2020年2月14日省政府批準退出貧困縣序列，千百年來的絕對貧困問題得到根本性解決。
當前，我們務必要把習近平總書記“要提高脫貧質量”的重要指示精神落到實處，把擺脫貧困作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，以更高標準、更大力度、更實舉措推進脫貧攻堅。統(tǒng)籌整合各方資金，深入實施扶貧產(chǎn)業(yè)、安全飲水、人居環(huán)境等11項鞏固提升工程，補齊深度貧困“四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”基礎短板、產(chǎn)業(yè)短板，全面完成114戶414人減貧任務，認真組織開展脫貧攻堅普查工作。持續(xù)深化感恩奮進教育，推動扶貧與扶智、扶志同向發(fā)力，全面奪取脫貧攻堅戰(zhàn)決定性勝利。
在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的生動實踐中創(chuàng)新作為
脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎,鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅的鞏固和提升，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極穩(wěn)妥做好脫貧攻堅戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機銜接。
要完善產(chǎn)業(yè)支撐體系。截止2019年底，甘孜縣成立農民專業(yè)合作社294個，培育集體經(jīng)濟129個。如何保持合作社（集體經(jīng)濟）活力，持續(xù)造血于農牧民，是實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興無縫對接的重大課題。要立足生態(tài)功能區(qū)定位，堅定走好綠色發(fā)展之路，以“生態(tài)旅游+”作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興融合路徑，推動全域旅游全面發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)提質增效，推進格薩爾機場商業(yè)圈、康北甘孜特色農牧產(chǎn)業(yè)加工集中區(qū)建設。
要完善公共服務體系。“十三五”甘孜縣投入基本公共服務財政資金28.52億元，基本公共服務支出年均增長3%，基本建成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、分布合理、管理有效的基本公共服務體系。但因縣財政拮據(jù)，社會事業(yè)發(fā)展滯后、改善民生任務繁重，教育醫(yī)療養(yǎng)老等與群眾期盼還有較大差距。當前，以保障和改善民生為重點，加快完善基本公共服務體系建設，努力為社會提供多樣化服務，更好地滿足人民群眾的基本需求，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全民，是建設社會主義和諧社會、維護社會公平正義的迫切需要，是全面推進政府職能轉變、加強服務型政府建設的客觀要求，對于切實保障人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益具有十分重要的意義。
要完善鄉(xiāng)村治理體系。積極引導農村基層組織、社會組織和村民個人有序參與農村發(fā)展事務，進一步提升農民群眾自我管理、自我服務水平。提升鄉(xiāng)村治理法治化水平，依法加強對村務治理的指導、對農村各類問題的預防和監(jiān)管，讓廣大農民群眾感受法律力量、認知法律尊嚴、增強法律信仰。充分發(fā)揮德治在農村社會治理中的基礎作用，大力實施文化惠民工程，開展“道德模范”“最美家庭”等評選活動，培育良好村風民風、加強和改善鄉(xiāng)村治理，促進農村社會和諧穩(wěn)定。
在經(jīng)濟轉型發(fā)展的具體實踐中主動作為
2019年末，甘孜縣地區(qū)生產(chǎn)總值、社會消費品零售總額、農村居民人均可支配收入較“十二五”末增長141.44%、176.63%、180.19%，經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生了新變化、取得了新成績。農牧產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，全域旅游、商貿物流等現(xiàn)代服務業(yè)領域共同發(fā)展，青稞文化產(chǎn)業(yè)園、康北生態(tài)牦牛園區(qū)等工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系日趨完備，經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的條件得到夯實，為經(jīng)濟社會轉型發(fā)展提供了重要支撐。隨著國家戰(zhàn)略發(fā)生變化，綠色生態(tài)發(fā)展提上了重要的議程，包括甘孜縣在內的川西北片區(qū)被國家確定為重點生態(tài)功能區(qū)。四川省委“一干多支，五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略，對高原藏區(qū)的發(fā)展作了科學定位。州委、州政府明確以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，全力創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范州和國家全域旅游示范州。甘孜縣是長江上游地區(qū)重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，要認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅守生態(tài)綠色發(fā)展定力，以旅游經(jīng)濟統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，構建全域旅游統(tǒng)籌現(xiàn)代服務業(yè)體系；深化基地帶動，構建康北特色生態(tài)現(xiàn)代農牧業(yè)體系；堅持生態(tài)優(yōu)先，構建康北綠色生態(tài)現(xiàn)代工業(yè)體系，探索推進縣域經(jīng)濟綠色生態(tài)高質量發(fā)展。
（作者為甘孜縣縣長）
