甘孜日?qǐng)?bào) 2022年10月13日
◎吳志才
在近日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,10年來,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)加快發(fā)展,鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?jié)u成趨勢(shì),鄉(xiāng)村振興物質(zhì)基礎(chǔ)得以夯實(shí)。國(guó)慶假期期間,火爆的鄉(xiāng)村游再一次印證了新時(shí)代10年的鄉(xiāng)村振興成果
產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗的“牛鼻子”,也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主要途徑和長(zhǎng)久之策。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是要讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)立起來、強(qiáng)起來,以產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更富裕、百姓生活更幸福。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在考察調(diào)研中,一直關(guān)注鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為特色產(chǎn)業(yè)謀思路,為農(nóng)民致富找門路,為鄉(xiāng)村振興找出路。如今,各地立足當(dāng)?shù)靥厣Y源,拓展鄉(xiāng)村多種功能,因地制宜發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),給百姓帶來了實(shí)惠。
我國(guó)各地鄉(xiāng)村資源稟賦不同,人文環(huán)境各異,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),成為各地持續(xù)發(fā)力的共同點(diǎn)。10年間,眾多鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根據(jù)市場(chǎng)供求變化和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),把握重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力,拓展農(nóng)業(yè)多功能和增值增效空間,在自身“立起來”“強(qiáng)起來”的同時(shí),為鄉(xiāng)村振興發(fā)展積勢(shì)蓄能、做好支撐。歸納各地實(shí)踐,10年來,致力鄉(xiāng)村振興的主要經(jīng)驗(yàn)有以下三點(diǎn):
一是找準(zhǔn)重點(diǎn),以三產(chǎn)融合為支點(diǎn)壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模。保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全,是“三農(nóng)”工作頭等大事。推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,首先要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),特別是支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、冷鏈物流體系建設(shè);積極構(gòu)建“特色農(nóng)業(yè)+”產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興與特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更好地彰顯地域特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息,促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。其次,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素流通與打造一體化市場(chǎng),建設(shè)三產(chǎn)融合發(fā)展平臺(tái),發(fā)揮縣城“城尾鄉(xiāng)頭”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)加速布局產(chǎn)業(yè)、文化等領(lǐng)域投資與消費(fèi),有效引導(dǎo)重點(diǎn)村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園增強(qiáng)休閑、娛樂、康養(yǎng)等功能,暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。值得指出的是,在產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大過程中既要有速度,更要高質(zhì)量,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來,更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
二是突破難點(diǎn),以鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)為抓手激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)活力。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民群眾立足本地資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、庭院經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是要找準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)的方式與路徑。創(chuàng)新引入鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)理念,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)互促共進(jìn),推動(dòng)資源與市場(chǎng)有效對(duì)接,在有力促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展的同時(shí),增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展活力。運(yùn)營(yíng)有必要前置,在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期就介入,以此可避免前期過度的資源和要素投入,以及因此可能產(chǎn)生的成本或風(fēng)險(xiǎn)隱患。在機(jī)制上,或可提前引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),構(gòu)建陪伴式產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制,推進(jìn)公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng)以及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”“活血”的轉(zhuǎn)變。
三是把握拐點(diǎn),以數(shù)字技術(shù)為“扳手”增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。數(shù)字技術(shù)已成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速器”,隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的深入推進(jìn),越來越多的農(nóng)戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體已成為電商等平臺(tái)上的“玩家”,將自家的農(nóng)副產(chǎn)品銷往全國(guó)各地,從而帶動(dòng)鄉(xiāng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以數(shù)字化支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)加快物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理以及農(nóng)產(chǎn)品流通中的應(yīng)用,運(yùn)用數(shù)字化管理系統(tǒng)對(duì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控、實(shí)時(shí)操作,確保產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí),以數(shù)字化培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)和新模式,結(jié)合民俗文化、民間技藝、鄉(xiāng)土風(fēng)貌、田園風(fēng)光等創(chuàng)意開發(fā)數(shù)字文化產(chǎn)品,帶動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、鄉(xiāng)村宣傳推廣等,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新動(dòng)能。
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