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“高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量示范性” 脫貧摘帽的“瀘定實(shí)踐”(上)

甘孜日?qǐng)?bào)    2019年02月19日

產(chǎn)業(yè)調(diào)整后的種植基地。

云端下的新農(nóng)村。

       2018年8月17日,注定是個(gè)不平凡的日子。當(dāng)日,國(guó)務(wù)院扶貧辦在京舉行貧困縣退出新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了2017年首批11省區(qū)市40個(gè)貧困縣均達(dá)到脫貧摘帽條件,退出貧困縣,瀘定縣赫然在列。喜訊不徑而來(lái),瀘定全縣上下歡欣鼓舞。

       瀘定縣地處四川甘孜藏區(qū),素有“康巴東大門(mén)”之稱,享有“紅色名城”美譽(yù)。瀘定幅員面積2165.35平方公里,轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、145個(gè)行政村,居住有漢、藏、彝等17個(gè)民族,總?cè)丝?.8萬(wàn)人,既是全省“四大片區(qū)”88個(gè)貧困縣(市、區(qū))之一,更在全省45個(gè)深度貧困縣(市、區(qū))之列。2014年,精準(zhǔn)識(shí)別貧困村44個(gè)、建檔立卡貧困人口3043戶、10493人,貧困發(fā)生率為15.6%。

       近年來(lái),瀘定縣委、縣政府認(rèn)真貫徹黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署,全面落實(shí)省、州重大決策,緊扣同步全面小康,著眼全州示范引領(lǐng),立足縣情發(fā)展實(shí)際,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾,全面打響打好以“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、示范性”為主題的“率先脫貧、率先小康”攻堅(jiān)大決戰(zhàn),取得了脫貧攻堅(jiān)階段性成效,推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性發(fā)展。到2017年底,已累計(jì)減貧2716戶、9428人,實(shí)現(xiàn)29個(gè)貧困村退出,貧困發(fā)生率降至1.58%;縣摘帽“一低三有”、村退出“一低五有”、戶脫貧“一超六有”硬指標(biāo)實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo),順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收,退出貧困縣,摘掉了“貧困帽子”,生動(dòng)展示了精準(zhǔn)扶貧的“瀘定實(shí)踐”,書(shū)寫(xiě)出了精準(zhǔn)脫貧的“瀘定答案”。

       ◎縣委中心報(bào)道組

       羅楚凱 文/圖

      牢記“最大使命”

      自覺(jué)擔(dān)當(dāng)“瀘定責(zé)任”

      “不斷深化脫貧攻堅(jiān)是最大政治責(zé)任、最大民生工程、最大發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí),牢記使命,擔(dān)當(dāng)責(zé)任,攻堅(jiān)脫貧,決勝小康?!睘o定縣委書(shū)記陳廷全在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)上鏗鏘有力地表示。

      近年來(lái),瀘定縣深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想和中央、省、州關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重大決策部署,深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”系列活動(dòng),認(rèn)真分析形勢(shì)、研判縣情,先后作出《關(guān)于集中力量打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》等決策部署和工作安排,明晰并全面落實(shí)“緊緊圍繞‘率先脫貧、率先小康’這一目標(biāo),打好脫貧奔康、水電移民、依法治縣三場(chǎng)硬仗,實(shí)現(xiàn)‘管黨治黨能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)治理效率、綠色生態(tài)理念、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌效果’五個(gè)提升”的“135”工作思路,自覺(jué)擔(dān)當(dāng)和扛起堅(jiān)決打好打贏脫貧奔康攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全縣8萬(wàn)人民對(duì)美好生活需求的“為民之責(zé)”,作為甘孜藏區(qū)條件相對(duì)較好地區(qū)率先脫貧的“引領(lǐng)之責(zé)”,與全國(guó)同步全面建成小康的“時(shí)代之責(zé)”。

      瀘定縣建立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長(zhǎng)”的脫貧攻堅(jiān)指揮體系,形成了縣鄉(xiāng)村“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)、目標(biāo)責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)“兩書(shū)”定責(zé)和全縣上下“一體”發(fā)力的“321”扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)制。同時(shí),建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督查、縣委巡察、脫貧攻堅(jiān)辦指導(dǎo)檢查、目標(biāo)督查辦常態(tài)督查、駐村幫扶辦隨機(jī)抽查、鄉(xiāng)村交叉檢查“六查”機(jī)制,深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域作風(fēng)整治,檢查并整改各類(lèi)問(wèn)題1800余個(gè),查處違規(guī)違紀(jì)鄉(xiāng)村干部12名,挽回經(jīng)濟(jì)損失94.4萬(wàn)元。

      同時(shí),瀘定縣探索創(chuàng)新了“雙縣級(jí)干部(一名縣委常委加另一名縣級(jí)干部)+共建共創(chuàng)單位”幫扶貧困村和“聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)+鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部+結(jié)對(duì)認(rèn)親干部”幫扶聯(lián)系非貧困村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“雙聯(lián)機(jī)制”。該縣41名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和365名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“全覆蓋”結(jié)對(duì)聯(lián)系12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、44個(gè)貧困村、3043戶貧困戶;44名“第一書(shū)記”全脫產(chǎn)到貧困村任職,70名農(nóng)、林技術(shù)員等“五(三)個(gè)一”幫扶力量“全覆蓋、無(wú)縫隙”幫扶貧困村、非貧困村;3000余名公職人員與全縣1.9萬(wàn)余戶農(nóng)戶“結(jié)對(duì)認(rèn)親”、常態(tài)走訪、幫扶發(fā)展。通過(guò)“任務(wù)層層壓,責(zé)任人人擔(dān)”,凝聚起了干群合力,匯聚起了強(qiáng)大力量,形成了齊心攻堅(jiān)、眾志脫貧的工作大格局。

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