甘孜日報 2021年01月04日
得榮縣法學(xué)會服務(wù)市域社會治理記
◎縣法學(xué)會
“服務(wù)市域治理，創(chuàng)建和諧得榮”，這是得榮縣法學(xué)會近來的工作思路。
自市域社會治理工作全面推開以來，得榮縣法學(xué)會積極發(fā)揮自身職能職責(zé)，以完善重心下移、力量下沉為工作原則，為當(dāng)?shù)厣鐣卫硖峁┝硕喾轿弧⒍鄬哟紊鐣?wù)。
調(diào)查研究資源糾紛根源
邊際地區(qū)松茸、蟲草等資源糾紛一直是影響得榮全縣社會穩(wěn)定、人民團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。為此，得榮縣法學(xué)會將調(diào)查矛盾糾紛問題根源，研究矛盾糾紛防范措施作為己任，在去年6月至9月蟲草季節(jié)和松茸季節(jié)，結(jié)合會員駐山法制宣傳教育工作，深入資源糾紛突出的八日鄉(xiāng)、奔都鄉(xiāng)、茨巫鄉(xiāng)、白松鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及資源糾紛隱患點日主共草場、莫木蟲草山、頂貢草壩等地開展了矛盾糾紛穩(wěn)控化解工作調(diào)研。
在調(diào)研工作中，得榮縣法學(xué)會就矛盾糾紛防范穩(wěn)控化解調(diào)研明確重點，研究方向、研究思路、研究辦法。對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，多次組織相關(guān)單位進(jìn)行討論研究，前后完成了《得榮縣“三山一界”矛盾糾紛化解穩(wěn)控調(diào)查研究》《得榮縣邊際糾紛的成因、危害及對策》《對得榮縣近年來維穩(wěn)形勢的調(diào)查與思考》等調(diào)研課題?？h法學(xué)會的調(diào)研材料，得到了縣委、縣政府的高度重視，為當(dāng)?shù)氐姆婪墩{(diào)處資源糾紛提供了切實可行的決策依據(jù)。
法制宣傳匯聚法治力量
為營造社會治安持續(xù)向好的形勢，得榮縣法學(xué)會努力推進(jìn)普法工作、依法治理工作，在去年蟲草季節(jié)和松茸季節(jié)，組織、引領(lǐng)全縣相關(guān)單位，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H開展法制宣傳“潤育”活動，在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個行政村、7座寺廟宣講與農(nóng)村息息相關(guān)的法律法規(guī)，讓法治觀念真正地走進(jìn)基層、深入人心。
在法治宣傳中，為了著力構(gòu)建大普法格局，得榮縣法學(xué)會加壓推進(jìn)，建立普法責(zé)任制聯(lián)席會議制度，制定“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實施意見，完善“普法責(zé)任清單”，突出抓好“權(quán)力清單、責(zé)任清單”的落地落實。通過廣泛開展主題宣講、專題討論等系列活動，注重把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置，深入開展“尊法學(xué)法守法用法”“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運用憲法”主題教育活動，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威，突出開展法治得榮建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。
“七條措施”推進(jìn)邊界和諧
針對邊界地區(qū)資源糾紛隱患多、社會治安形勢復(fù)雜、參與人員管控難、社會治理難度大等特點，得榮縣法學(xué)會深入探索新形勢下邊界地區(qū)矛盾糾紛預(yù)防化解的途徑和方式，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就如何推進(jìn)邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定提出了“七條措施”，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政村督促執(zhí)行：
一是抓共同維護(hù)。禁止各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會在邊界地段單方圈地、建點、開發(fā)，睦鄰共同構(gòu)建和諧友好關(guān)系。
二是抓資源共護(hù)。組建毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村邊界地區(qū)生態(tài)環(huán)境聯(lián)巡聯(lián)防隊，實行退牧還草共同維護(hù)、亂砍濫伐共同打擊的機(jī)制。
三是抓糾紛共解。督促毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主動排查和調(diào)處邊界地區(qū)涉及雙邊的矛盾糾紛，共同維護(hù)毗鄰區(qū)域和諧穩(wěn)定。
四是抓信息共享。在毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通過建立微信群、指定聯(lián)絡(luò)員等方式，全面掌握邊界群眾的思想情緒、愿望呼聲。
五是抓制度共創(chuàng)。積極引導(dǎo)毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組群眾探索建立共同遵守的村規(guī)民約，形成共同維護(hù)穩(wěn)定的良好習(xí)慣。
六是抓法制共宣。加強(qiáng)邊際地區(qū)的宣傳教育，定期開展送法進(jìn)村入戶活動，切實增強(qiáng)邊際地區(qū)群眾的法制觀念。
七是抓會議共商。比鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會每半年召開一次睦鄰友好會議，研判邊界地區(qū)突出治安問題和矛盾。
為確保“七條措施”的有效實施，得榮縣法學(xué)會專門成立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級平安和諧邊界建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由縣法學(xué)會會長（縣委政法委書記擔(dān)任）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記（法學(xué)會會員）、村黨支部書記分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動溝通、有關(guān)部門各司其職、邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作格局。
引導(dǎo)各界掀起學(xué)“法典”熱潮
自《民法典》頒布以來，得榮縣法學(xué)會結(jié)合縣情主動作為，把開展民法典學(xué)習(xí)宣傳作為履行自身職責(zé)、做好群眾工作、推動改革發(fā)展的重要職責(zé)，積極引導(dǎo)社會各界更便捷地知“法典”、學(xué)“法典”。
在《民法典》的學(xué)習(xí)宣傳工作中，得榮縣法學(xué)會迅速行動，強(qiáng)力推進(jìn)，制定了專項文件下發(fā)各級各單位，尤其要求政法各部門及各會員單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重分類實施，推動民法典進(jìn)入執(zhí)法、匯入司法、融入守法。
同時，縣法學(xué)會針對不同群體分類實施，有區(qū)別、有側(cè)重地開展民法典學(xué)習(xí)宣傳。會員單位縣委政法委、縣司法局積極爭取縣委的支持，將學(xué)習(xí)宣傳與中心組理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，在縣委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會上舉辦了學(xué)習(xí)宣傳《民法典》報告會，邀請律師事務(wù)所律師為全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題講讀，并要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)和宣傳民法典的表率，當(dāng)好《民法典》使用的“領(lǐng)頭雁”。
在此基礎(chǔ)上，縣委政法委、縣委宣傳部、縣法學(xué)會辦、縣融媒體中心積極配合，在得榮政法、陽光得榮、掌上得榮等公眾號開辟了學(xué)習(xí)宣傳專欄，適時發(fā)布《民法典》學(xué)習(xí)信息，要求各干部職工、政法干警積極轉(zhuǎn)發(fā)，引導(dǎo)全縣干部群眾學(xué)習(xí)《民法典》，宣傳《民法典》，形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹《民法典》強(qiáng)大輿論氛圍，凝聚強(qiáng)大宣傳聲勢。
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