甘孜日?qǐng)?bào) 2022年08月08日
白松鎮(zhèn)充分發(fā)揮“三老”作用打通調(diào)解“任督二脈”
大樹下面忙調(diào)解。
關(guān)心五保老人生活。
交流調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。
◎本網(wǎng)記者 謝臣仁/文 白松鎮(zhèn)/圖
從最初“死對(duì)頭”的針鋒相對(duì),到心平氣和聽調(diào)解,最后“老冤家”握手言歡。8月5日,在得榮縣白松鎮(zhèn),一場(chǎng)“三老”調(diào)解讓人大開眼界。
在市域治理中,白松鎮(zhèn)組建“三老”調(diào)解隊(duì)伍,完善發(fā)展人民調(diào)解制度,切實(shí)保障人民權(quán)利,著力從源頭上預(yù)防減少影響社會(huì)和諧問(wèn)題發(fā)生,推進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,全力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
說(shuō)公道話 巧妙調(diào)解讓人心服口服
“面積370平方公里,567戶3636人,還有白松中學(xué)師生1534人,正在建設(shè)項(xiàng)目有白松水庫(kù)、白松農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和多個(gè)鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目,矛盾糾紛繁雜、矛盾隱患重重,必須做好調(diào)解工作,平息矛盾糾紛、消除矛盾隱患?!?月6日,白松鎮(zhèn)黨委書記彭曉強(qiáng)精辟地總結(jié),“地廣、人多、事雜,市域治理,白松不輕松?!?/p>
針對(duì)白松鎮(zhèn)教育辦學(xué)集中點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)集中點(diǎn)等集中優(yōu)勢(shì)和特殊情況,白松鎮(zhèn)立足調(diào)解工作,分4個(gè)片區(qū),組織13人組成“三老”調(diào)解隊(duì)伍。講政治、守紀(jì)律、有威望、知尺度、多辦法,“三老”調(diào)解人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地開展工作。
施工不當(dāng),民房“冰裂”;“獅子”張口,索賠十萬(wàn)。2021年10月15日,在白松鎮(zhèn)門扎村鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目施工過(guò)程中,施工隊(duì)挖掘機(jī)在路基挖掘作業(yè)中,造成村民翁姆房屋一角出現(xiàn)“冰裂”,該戶要求施工隊(duì)賠償10萬(wàn)元,并保證10年內(nèi)承擔(dān)免費(fèi)維修工作。
一方認(rèn)為損壞極大,一方認(rèn)為索賠過(guò)高,雙方各執(zhí)一詞,互不相讓。白松鎮(zhèn)黨委、政府派政法委員羅布次仁和調(diào)解宣講員、老黨員土登及老村干部扎西曲批進(jìn)行調(diào)解?!拔覀兎孔訐p壞了,施工隊(duì)必須賠10萬(wàn)元。”“施工隊(duì)有錯(cuò)在先,造成房屋損傷是事實(shí),可你們要價(jià)太高,要適可而止。”……“我們也是為了鄉(xiāng)村振興,冤枉得很?!薄澳銈円姓J(rèn)損壞民房的事實(shí),承擔(dān)賠償責(zé)任?!薄熬土蚜四屈c(diǎn)縫,幾千元就整好了?!薄皼](méi)有10萬(wàn)元不得行!”“一是賠償必須賠償;二是賠償金額咋定?我們請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)人士來(lái)評(píng)估?!薄褪抡f(shuō)理、依法裁定、教育引導(dǎo),經(jīng)過(guò)調(diào)解,雙方達(dá)成一致,以施工方賠償翁姆家1萬(wàn)元損失費(fèi),圓滿解決解決此事。
“我們有錯(cuò),愿意賠償。”“專業(yè)人士評(píng)定的賠償價(jià)格,我服?!薄百r償完了,事情就了了,大家握手言和?!薄胺判?,他們搞鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目也是為了我們好,我們會(huì)支持的。”“在今后的施工中,我們一定要注意保護(hù)好群眾財(cái)產(chǎn),做好鄉(xiāng)村項(xiàng)目?!鼻擅钫{(diào)解讓雙方心服口服,村民得賠償、矛盾得化解、工程得推進(jìn)、關(guān)系得和諧,可謂幾全其美。
“首先認(rèn)真聽,讓當(dāng)事人把‘牢騷’發(fā)出來(lái),再勸說(shuō)雙方‘熄火’,冷靜下來(lái)?!薄叭缓螅賱?dòng)之以情、曉之以理,最后讓雙方的訴求慢慢靠攏,達(dá)成一致?!薄坝行┤恕妹孀印芏鄷r(shí)候只要‘給個(gè)臺(tái)階下’,事情就解決了?!倍矶哑瑓^(qū)“三老”調(diào)解宣講員、老村干部布洛道出經(jīng)驗(yàn)之談,在實(shí)際調(diào)解中,他正是用這些“絕招”,解決了多起矛盾糾紛。
該鎮(zhèn)走村入戶調(diào)查研究,聚焦法治強(qiáng)鎮(zhèn)、創(chuàng)建“平安家園”,對(duì)社會(huì)治安隱患、群眾矛盾糾紛等進(jìn)行大排查,并針對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,最大限度把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)、解決在初級(jí)階段;對(duì)已發(fā)生的矛盾,查清事實(shí)真相,找出糾紛原因、爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)和糾紛中的關(guān)鍵人物,以關(guān)心愛護(hù)的態(tài)度、疏導(dǎo)說(shuō)理的方式,充分利用適用法律條文、政策規(guī)定、優(yōu)良傳統(tǒng),利用當(dāng)事人社會(huì)關(guān)系中的積極力量來(lái)幫助說(shuō)服當(dāng)事人,平息矛盾糾紛。
“三老”調(diào)解員善解“死疙瘩、巧扯“麻紗事”、善做“和事佬”,共計(jì)調(diào)解鄰里糾紛9起、各類婚姻家庭矛盾糾紛5起、項(xiàng)目建設(shè)方面出現(xiàn)的矛盾糾紛3起?;狻靶 泵堋⒄{(diào)出“大”和諧,真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
辦實(shí)在事 “三進(jìn)”活動(dòng)讓人暖心暖肺
舒適的房屋、豐足的供給、安逸的生活,讓70歲的白松鎮(zhèn)點(diǎn)仲村五保戶傾忠感到無(wú)比幸福。
老吾老以及人之老,五保戶是“三老”調(diào)解隊(duì)伍最關(guān)心的群體,他們時(shí)刻關(guān)心他們的生活,讓他們感受到黨和政府的溫暖。傾忠說(shuō):“‘三老’調(diào)解員做了細(xì)致的工作,讓我老婆子過(guò)上了好日子。我要好好保養(yǎng)身體,多享受享受這幸福生活?!?/p>
“市域治理要求我們必須服務(wù)為群眾、治理為群眾,解決矛盾的最好辦法就是提升服務(wù)質(zhì)量、解決群眾關(guān)心問(wèn)題,只有通過(guò)實(shí)實(shí)在在的治理實(shí)效,才能贏得人民群眾的認(rèn)可。”彭曉強(qiáng)介紹,在市域治理中,白松鎮(zhèn)開展進(jìn)村莊、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)寺廟“三進(jìn)”活動(dòng),以講政策、排隱患、消難點(diǎn)、話成就、謀發(fā)展為主線,以辦實(shí)事解決實(shí)際問(wèn)題、以出實(shí)效提升治理能力,營(yíng)造安定團(tuán)結(jié)的良好氛圍。
白松鎮(zhèn)賓巴寺長(zhǎng)期存在亂搭亂建、白色垃圾亂堆亂放等綜合環(huán)境治理難點(diǎn)問(wèn)題,群眾意見很大。為徹底治理存在問(wèn)題,在該鎮(zhèn)宗教界享有聲望的白松片區(qū)“三老”調(diào)解宣講員肖華召開僧人大會(huì),持續(xù)加強(qiáng)僧尼“五二三”“愛國(guó)愛教愛家鄉(xiāng)”等學(xué)教活動(dòng),鑄牢中華民族共同體意識(shí);宣傳法律法規(guī),協(xié)助寺廟制定綜合環(huán)境管理制度,深化內(nèi)部自治行動(dòng),增強(qiáng)僧人法治意識(shí),杜絕違規(guī)行為,消除違規(guī)現(xiàn)象。同時(shí),“三老”調(diào)解宣講員幫助平整院內(nèi)土地,完善修復(fù)圍墻,種植綠化樹,強(qiáng)化寺廟生態(tài)文明建設(shè),助推寺廟依法治寺管僧治理進(jìn)程。法治意識(shí)得提高、存在問(wèn)題得解決、生活環(huán)境得優(yōu)化,僧人們連稱“三老”調(diào)解工作“功德無(wú)量”。
白松鎮(zhèn)以往沒(méi)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、沒(méi)有大型商超,很多生活用品都要到48公里外的得榮縣城購(gòu)買,運(yùn)輸成本很高,村民們抱怨“蘿卜都搬成了肉價(jià)錢!”
村民有怨言,有著1500余名師生的白松中學(xué)更覺不便。白松鎮(zhèn)“三老”調(diào)解宣傳員了解到這一情況后,極力推動(dòng)白松農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)。在白松鎮(zhèn)黨委、政府的主導(dǎo)下,由白松鎮(zhèn)政府出資100萬(wàn)元、15個(gè)貧困村投入120萬(wàn)、7個(gè)非貧困村投入35萬(wàn)元、組建經(jīng)營(yíng)專業(yè)合作社貸款198萬(wàn)元,建設(shè)起面積3000平方米的白松農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
白松鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)位于教育園區(qū)中心,針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體較多、來(lái)往人員較多、活動(dòng)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,社會(huì)面管控、環(huán)境綜合治理難度較大的實(shí)際情況,由俄堆片區(qū)“三老”調(diào)解宣講員、老黨員翁堆牽頭組建白松鎮(zhèn)嶺嶺嘉莫專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理?,F(xiàn)在,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)引進(jìn)湖南好友超市進(jìn)行經(jīng)營(yíng),其他生活服務(wù)行業(yè)也大批進(jìn)駐門店,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)租金營(yíng)收80余萬(wàn)元,參與建設(shè)村實(shí)現(xiàn)分紅75000元,專業(yè)合作社已實(shí)現(xiàn)良好運(yùn)轉(zhuǎn),為積極構(gòu)建多元基層自治強(qiáng)基格局、突破農(nóng)村公共場(chǎng)所環(huán)境治理難點(diǎn)提供了可行范本、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
民有所需,我有所應(yīng)。白松鎮(zhèn)在市域治理中真正落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”,從細(xì)微處入手、在實(shí)效中提升,做實(shí)在事,暖百姓心,深得社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
做帶頭人 榜樣示范讓人見賢思齊
講政策清晰透徹、說(shuō)法律案例生動(dòng)。8月4日,白松片區(qū)“三老”調(diào)解宣傳員、老村干部甲瑪正在白松村“壩壩會(huì)”上侃侃而談。甲瑪是遠(yuǎn)近聞名的“名嘴”,他的宣傳話語(yǔ)接地氣、道理淺顯易懂,群眾喜聞樂(lè)見。
“我們之所以愿意聽他們的,是因?yàn)樗麄兪率聲r(shí)時(shí)帶頭,我們信得過(guò)他們?!贝迕裨髑f(shuō),對(duì)于“三老”調(diào)解宣傳員,他們是“打心底佩服?!?/p>
正人先正己,正己先正心;律人者先律己,“執(zhí)紀(jì)者”先守紀(jì)。這是白松鎮(zhèn)“三老” 調(diào)解宣傳員們的工作“準(zhǔn)則”。
“三老”調(diào)解宣傳員在市域治理工作中做“帶頭人”,發(fā)揮“五帶頭”作用:帶頭講大局,對(duì)黨忠誠(chéng)可靠,旗幟鮮明講政治,引領(lǐng)群眾堅(jiān)定理想信念,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,鑄牢中華民族共同體意識(shí);帶頭講法治,領(lǐng)頭學(xué)法、領(lǐng)頭守法、領(lǐng)頭用法,教育引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法;帶頭講文明,踴躍投入環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)、移風(fēng)易俗活動(dòng),努力做文明創(chuàng)建的模范和標(biāo)兵,共同創(chuàng)建美麗幸福家園;帶頭講服務(wù),弘揚(yáng)社會(huì)正氣、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、踐行勤勉奉獻(xiàn),引導(dǎo)群眾積極投入社會(huì)建設(shè)事業(yè);帶頭講發(fā)展,推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面小康建設(shè),帶頭思考、帶頭謀劃、帶頭落實(shí),共抓全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為白松鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚強(qiáng)大力量。
“去年我們種植了300畝藜麥,每戶平均得到了7000元,這可比種青稞收入高多了?!秉c(diǎn)仲村村民阿珠種植了3畝藜麥,獲得了很好的效益。
可在最初,他卻是藜麥種植的反對(duì)者。2018年,白松鎮(zhèn)引進(jìn)云南華鑫公司,準(zhǔn)備在日麥村、奪松村、點(diǎn)仲村、白松村種植藜麥,習(xí)慣了傳統(tǒng)種植的村民們想不通:“我們種青稞種了幾輩人了,種得好好的,一下種啥藜麥,誰(shuí)曉得有幾顆收入?”
村民有疑問(wèn),“三老”來(lái)解疑。4個(gè)村的“三老”調(diào)解宣傳員帶頭種植藜麥,先行先試,引領(lǐng)推進(jìn)藜麥種植。如今,該鎮(zhèn)發(fā)展藜麥產(chǎn)業(yè)2000畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效、群眾增收的雙贏的局面。“藜麥產(chǎn)業(yè)在白松能得到很好的發(fā)展,‘三老’調(diào)解宣傳員功不可沒(méi)?!痹颇先A鑫公司負(fù)責(zé)人何金龍說(shuō)。
得西戶是列依村脫貧監(jiān)測(cè)戶,夫妻二人身體殘疾、體弱多病,無(wú)法及時(shí)開展生產(chǎn),眼看又要步入返貧行列。門扎片區(qū)“三老”調(diào)解宣傳員扎西曲批與村干部一起組織青壯年幫助得西戶開展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),讓得西戶與大家一起“齊頭并進(jìn)”,真正做到“發(fā)展不落下一戶、小康不落下一人”。
思想上進(jìn)步、服務(wù)上盡心、發(fā)展上引領(lǐng),“三老”調(diào)解宣傳員成為“鄉(xiāng)賢標(biāo)桿”。榜樣的力量是無(wú)窮的,村民們見賢思齊,鼓起發(fā)展斗志、掀起發(fā)展熱潮。日堆村村民扎西多吉原來(lái)頹廢不堪,如今干勁十足,他說(shuō):“看到‘三老’調(diào)解宣傳員人老心不老,比我們年輕人還干得起勁,我們有啥理由不攢勁干呢?”
老驥伏櫪志千里,“三老”不老開新花。“三老”調(diào)解宣傳員倡樹新風(fēng)尚、弘揚(yáng)主旋律,做維護(hù)大局的引領(lǐng)者、發(fā)展致富的參與者、移風(fēng)易俗的推動(dòng)者、環(huán)境治理的踐行者、文明社會(huì)的回饋者,以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、腳踏實(shí)地的實(shí)干姿態(tài)、無(wú)私奉獻(xiàn)的服務(wù)姿態(tài),為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新白松凝聚強(qiáng)大力量。
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