去產(chǎn)能
到2017年，全省要壓減420萬噸粗鋼、300萬噸水泥的產(chǎn)能，打造5戶產(chǎn)能上千萬噸的特大水泥生產(chǎn)企業(yè)
去庫存
到2017年，全省商品住房庫存規(guī)模比2015年減少10%，住房公積金個貸率保持在85%左右。各地可以根據(jù)自身實際，按照規(guī)定程序報批后，將房地產(chǎn)契稅適用稅率從4%下浮到3%，鼓勵有條件的市、縣研究建立農(nóng)民工進城購房信貸風(fēng)險分擔(dān)機制
去杠桿
對金融機構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的信用貸款損失，由市、縣財政按照最高不超過損失額的60%予以風(fēng)險補貼降成本
在高新企業(yè)認(rèn)定的人員配比方面，取消“具有大專以上學(xué)歷科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上”的要求，改為“從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占比不低于10%”
補短板
到2020年，全省地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）濃度要下降達到國家標(biāo)準(zhǔn)，五大重點流域納入國家監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良比例總體超過81.6%
本網(wǎng)訊（梁現(xiàn)瑞）日前，省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《四川省推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能實施方案》等5個實施方案，從去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五個方面對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出具體安排，將全省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進。
今年3月，省政府印發(fā)《促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施》，提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的17條政策措施；6月，省委、省政府聯(lián)合印發(fā)《四川省推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案》，明確推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求、總體目標(biāo)、實施路徑和配套政策，本次五大實施方案是對總體方案的進一步細化和落實。
在去產(chǎn)能方面，明確要堅持化解產(chǎn)能與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，既做減法，又做加法，到2017年，全省要壓減420萬噸粗鋼、300萬噸水泥、300萬重量箱平板玻璃、2240萬噸煤炭的產(chǎn)能，同時在上述領(lǐng)域嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造5戶產(chǎn)能上千萬噸的特大水泥生產(chǎn)企業(yè)。
在去庫存方面，明確到2017年，全省商品住房庫存規(guī)模比2015年減少10%，住房公積金個貸率保持在85%左右。為降低購房成本，明確各地可以根據(jù)自身實際，按照規(guī)定程序報批后，將契稅適用稅率從4%下浮到3%，同時鼓勵有條件的市、縣研究建立農(nóng)民工進城購房信貸風(fēng)險分擔(dān)機制，為農(nóng)民工進城購房貸款提供風(fēng)險分擔(dān)或緩釋措施，要開展省內(nèi)住房公積金互認(rèn)互貸、推動省際住房公積金異地貸款。
在去杠桿方面，明確要優(yōu)化金融機構(gòu)的資金投向，2017年對全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)和軍民融合產(chǎn)業(yè)的貸款增速不低于各項貸款的平均增速，增量不低于上年同期；要加大對于企業(yè)兼并重組的金融支持，在全省選擇3-5戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨暫時困難、未來現(xiàn)金流有合理預(yù)期、對穩(wěn)增長影響較大的企業(yè)，通過引入專項建設(shè)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等方案實施債務(wù)重組，降低企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)和杠桿水平；對金融機構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的信用貸款損失，由市、縣財政按照最高不超過損失額的60%予以風(fēng)險補貼，省級財政根據(jù)市、縣財政實際補貼額的80%予以財力補貼。
在降成本方面，到2017年，實體經(jīng)濟要素成本和物流成本分別降低200億元以上，企業(yè)融資的擔(dān)保、評估、登記等費用要控制在融資成本的3%以內(nèi)，企業(yè)綜合經(jīng)營成本低于中西部平均水平。在降低制度性成本上，繼續(xù)推進行政審批制度改革，推動中介服務(wù)機構(gòu)去行政化，啟動行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革試點；在降低稅費成本上，落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，擴大高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策覆蓋范圍，其中，人員配比方面取消“具有大專以上學(xué)歷科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上”的要求，改為“從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占比不低于10%”，在國家統(tǒng)一框架下，階段性降低“五險一金”；在降低人力成本上，將合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)放緩調(diào)整頻率。按照國家統(tǒng)一部署，推進生育保險和醫(yī)療保險合并實施，對不裁員或少裁員的企業(yè)，由失業(yè)保險基金按規(guī)定落實穩(wěn)崗補貼，困難企業(yè)經(jīng)申請批準(zhǔn)，可降低住房公積金繳存比例或緩交。
在補短板方面，將努力補齊脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境四塊短板。在脫貧攻堅上，到2017年，全省要減少農(nóng)村貧困人口200萬左右；基礎(chǔ)設(shè)施上，到2017年，全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通油路，2020年，鐵路要覆蓋21個市（州）；公共服務(wù)上，到2020年，全省80%的市級疾控中心要達到三級乙等以上標(biāo)準(zhǔn)；生態(tài)環(huán)境上，到2020年地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）濃度要下降達到國家標(biāo)準(zhǔn)，五大重點流域納入國家監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良比例總體超過81.6%。
