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綠色發(fā)展興產(chǎn)業(yè)

甘孜日?qǐng)?bào)    2018年02月06日

——2017年我州農(nóng)牧業(yè)工作素描

       ■本網(wǎng)記者 張磊

     2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵年,也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我州州縣農(nóng)牧部門主動(dòng)作為,聚焦脫貧攻堅(jiān),緊扣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、建基地、育主體、擴(kuò)規(guī)模、創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,抓實(shí)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)基地、創(chuàng)新改革、培育主體、做響品牌,扎實(shí)推進(jìn)高原特色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展,全州農(nóng)牧業(yè)繼續(xù)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

      據(jù)州農(nóng)牧供銷合作局工作人員介紹,2017年全州農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好,種植業(yè)穩(wěn)中有增, 全州農(nóng)作物總播面達(dá)146.6萬畝,較上年增5.93萬畝。預(yù)計(jì)糧、油、菜產(chǎn)量分別達(dá)26.25萬噸、1.9萬噸、37.82萬噸,較上年增0.46%、增21.79%、30.05%。畜牧業(yè)總體生產(chǎn)形勢(shì)較好。全州各類牲畜預(yù)計(jì)存欄403萬頭(只、匹),各類牲畜出欄101萬頭(只),牲畜總增率、出欄率、商品率分別達(dá)到23%、23%16.5%,肉類、奶類、水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)7萬噸、10萬噸、150噸。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),全州農(nóng)牧漁業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到63億元,農(nóng)牧民人均可支配收入中來自農(nóng)牧業(yè)的收入突破4100元,占40.2%。

     突出助農(nóng)增收

     抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧

     聚焦脫貧攻堅(jiān),把產(chǎn)業(yè)扶貧作為助農(nóng)增收的重要抓手,積極培育發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目落地見效。在366個(gè)貧困村建成特色產(chǎn)業(yè)基地126720.4畝,其中:特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地79355.4畝,特色林果基地47365畝;黑木耳389501棒,蔬菜大棚2120座;各類牲畜總增128210頭(只、匹),引進(jìn)種畜3792頭(只、匹),養(yǎng)殖中蜂4073箱;安裝圍欄13.7萬米套,完成牧草基地建設(shè)(人工飼草基地建設(shè))28265.5畝, 圈舍976個(gè)、牲畜暖棚743座;發(fā)放農(nóng)機(jī)具204臺(tái)套;扶持和培育農(nóng)民專業(yè)合作社226個(gè)。全州瀘定縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,366個(gè)建檔立卡貧困村退出,完成扶持生產(chǎn)和就業(yè)一批31692人,依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶60%以上收入來自于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為貧困戶增收的主要渠道。技術(shù)扶貧注重實(shí)效。組織編制了《甘孜州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)手冊(cè)》,實(shí)行“州組團(tuán)、縣包鄉(xiāng)、村駐員”工作制度,全州1360個(gè)建檔立卡貧困村派出駐村農(nóng)技員1081名(含省級(jí)18名),組建農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)43個(gè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)巡回服務(wù)小組52個(gè),開展了五輪督導(dǎo)。全州駐村農(nóng)技員協(xié)助編制村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃1360個(gè),走訪貧困戶77592戶次,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技示范戶4080戶,引進(jìn)新品種182個(gè),推廣新技術(shù)90個(gè),建立農(nóng)業(yè)科技示范基地1360畝,培訓(xùn)農(nóng)戶176403人次,培訓(xùn)駐村農(nóng)技人員12959人次、村兩委負(fù)責(zé)人6261人次。開設(shè)了一批 “農(nóng)民夜?!薄稗r(nóng)民技?!?,運(yùn)用農(nóng)技寶、QQ群等信息化服務(wù)平臺(tái),為貧困村開展遠(yuǎn)程技術(shù)支持。示范引領(lǐng)帶動(dòng)明顯。在瀘定、理塘縣先后成功舉辦全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。爐霍“飛地農(nóng)業(yè)”、理塘縣“產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)”和集體牧場(chǎng)股權(quán)量化、道孚“龍頭企業(yè)帶動(dòng)”等經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)模式在全省得到交流推廣,全州“百萬畝”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)得到省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定并作出批示。

    突出結(jié)構(gòu)調(diào)整

    優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

    著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐,加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強(qiáng)基地建設(shè)。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地不斷擴(kuò)大。全年建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地71.67萬畝,較上年新增20.88萬畝。其中:水果17.03萬畝、蔬菜20.14萬畝、油菜12.16萬畝、黑青稞10.3萬畝、紫皮馬鈴薯4.54萬畝、中藥材5.64萬畝、食用菌1.36萬畝、茶葉花卉0.5萬畝。畜牧業(yè)發(fā)展水平逐步提高。加大草牧業(yè)試點(diǎn),開展畜種改良工程,加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))24個(gè),開展畜禽改良15.8萬頭(只)、本品種選育40076頭(只),培育指導(dǎo)養(yǎng)蜂戶225戶;建成現(xiàn)代家庭牧場(chǎng)128個(gè)、牲畜暖棚3790戶、多功能巷道圈129個(gè),人工草地4.11萬畝,天然草地改良40萬畝,完成18個(gè)草產(chǎn)品加工試點(diǎn)。“三個(gè)百公里”綠色產(chǎn)業(yè)示范帶初見成效。三個(gè)脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設(shè)初具規(guī)模,“三帶三園兩區(qū)一基地”的產(chǎn)業(yè)示范初步見效。在康定市、瀘定縣(含海管局)、丹巴縣等31局落實(shí)羊肚菌種植面積12055畝。完成優(yōu)質(zhì)糧油基地4.71萬畝,中藥材產(chǎn)業(yè)基地0.8萬畝;在理塘、爐霍開工建設(shè)冬暖式蔬菜大棚144座,設(shè)施育苗中心7000平方米,建設(shè)綠色蔬菜基地1700畝;完成爐霍縣蝦拉沱百合基地建設(shè)822.2畝;雅江縣松茸產(chǎn)業(yè)園已生產(chǎn)菌袋60萬袋;道孚、雅江、理塘、瀘定種植黑木耳86萬棒;石渠縣藏系綿羊保種擴(kuò)繁基地已組建基礎(chǔ)群3200只,引選種公羊40只,配套建設(shè)網(wǎng)圍欄1.1萬米。

    突出改革創(chuàng)新

    增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

    農(nóng)村土地確權(quán)登記全面完成。全州18個(gè)縣()完成確權(quán)登記面積121.43萬畝,農(nóng)戶簽字確認(rèn)面積116.54萬畝,14個(gè)縣順利通過省上驗(yàn)收,全州確權(quán)驗(yàn)收、頒證率達(dá)到90%以上。農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。建立健全合同管理和土地流轉(zhuǎn)登記制度,實(shí)行縣鄉(xiāng)分級(jí)審查制度,積極鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,全州農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積5.66萬畝,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積5.14萬畝,土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。推進(jìn)色達(dá)縣草原確權(quán)試點(diǎn),確權(quán)草場(chǎng)面積為58.03萬畝。完成48個(gè)村的農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點(diǎn),為2018年啟動(dòng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了基礎(chǔ)。供銷合作社組建步伐明顯加快。州委、州政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)全州供銷合作社體系建設(shè)、深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》,為指導(dǎo)州縣供銷體系建設(shè)提供了政策和方向。在各級(jí)黨委政府的高度重視下,目前全州完成州級(jí)供銷合作組織機(jī)構(gòu)和甘孜州圣潔甘孜大草原有限責(zé)任公司組建,圣潔甘孜大草原有限責(zé)任公司已工商注冊(cè)并開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。全州建立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)10個(gè),4個(gè)縣正在組建社有企業(yè), 10個(gè)縣(市)已掛牌運(yùn)行,其余8縣正在按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

    突出生態(tài)循環(huán)

    注重綠色發(fā)展

    草原生態(tài)得到有效保護(hù)。在全州實(shí)施草原禁牧補(bǔ)助4500萬畝,草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)7963萬畝,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金53657.5萬元,完成超載減畜17萬羊單位。全州18個(gè)縣(市)草補(bǔ)政策情況內(nèi)外業(yè)核查和綜合評(píng)定均通過了省級(jí)核查驗(yàn)收,我州州級(jí)和9個(gè)縣評(píng)為優(yōu)秀等次。繼續(xù)實(shí)施退牧還草工程。完成劃區(qū)輪牧圍欄建設(shè)71萬畝,退化草原改良37.5萬畝,人工飼草地建設(shè)8.5萬畝,黑土灘治理2.6萬畝,毒害草治理1.4萬畝。完成草原鼠害防治 241.02萬畝。農(nóng)業(yè)環(huán)保得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省的決策部署,落實(shí)“責(zé)任制+清單制”,建立農(nóng)業(yè)環(huán)保問題一月一會(huì)商機(jī)、通報(bào)制。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,強(qiáng)化草原生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化環(huán)保問題整改,確保農(nóng)業(yè)環(huán)保工作取得實(shí)效。全州共辦結(jié)中央環(huán)保督察移交的涉農(nóng)信訪件3件,省環(huán)保督查整改問題1個(gè),正在辦理州縣自查環(huán)保問題1個(gè)。出臺(tái)《甘孜藏族自治州草原旅游導(dǎo)則指導(dǎo)意見》;開展增殖放流高原冷水魚類158萬尾。深入推進(jìn)農(nóng)作物秸稈資源化利用,全州秸稈綜合利用率達(dá)83%以上。貫徹落實(shí)河長(zhǎng)制工作,全面開展巡河工作。

    突出主體培育

    提高產(chǎn)業(yè)化水平

    全州圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶,大力培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。全州農(nóng)民合作社新增551個(gè),累計(jì)發(fā)展2695個(gè);家庭農(nóng)場(chǎng)新增57家,累計(jì)發(fā)展455家(工商登記的101個(gè))。新創(chuàng)建10個(gè)示范社(場(chǎng)),國(guó)家級(jí)示范社累計(jì)達(dá)到6個(gè)、省級(jí)示范社35個(gè)、省級(jí)示范場(chǎng)13家,種養(yǎng)大戶3947戶。加快“圣潔甘孜”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),新登記認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”34個(gè),全州累計(jì)登記認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”175個(gè),無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)定達(dá)17個(gè)縣,生產(chǎn)基地面積達(dá)115萬畝。評(píng)定32個(gè)州級(jí)知名品牌,經(jīng)省工商局評(píng)定3個(gè)省級(jí)著名商標(biāo)。配合州級(jí)相關(guān)部門組織143個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體參加農(nóng)博會(huì)、西博會(huì)等展示展銷共9場(chǎng)次,90余種產(chǎn)品受到展會(huì)主辦地消費(fèi)者和經(jīng)銷商的青睞。

     突出科技創(chuàng)新

    夯實(shí)支撐能力

    狠抓農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)。全年共開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)33.9萬人次,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1703人。狠抓農(nóng)業(yè)科技大示范。成立州級(jí)下鄉(xiāng)科技指導(dǎo)組18個(gè),派出百名科技特派員帶動(dòng)全州千名農(nóng)業(yè)科技人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,大力開展科技大示范,在全州重點(diǎn)抓了青稞、玉米、小麥、馬鈴薯四大糧食作物和油菜、蔬菜兩大經(jīng)濟(jì)作物30萬畝的高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動(dòng)。狠抓農(nóng)業(yè)科技大推廣。完成地膜覆蓋栽培30萬畝、配方施肥40萬畝次,完成機(jī)耕作業(yè)88.15萬畝、機(jī)播作業(yè)面積30.56 萬畝,機(jī)收作業(yè)面積44.01萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到51%。全州新建和修復(fù)改造提灌站9座,推廣各類機(jī)具3328臺(tái)(套),實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金343.74萬元,全州農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到100.52 萬千瓦。農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到93.2%,農(nóng)業(yè)科技入戶率達(dá)90%。繼續(xù)實(shí)施院州校州科技合作項(xiàng)目12個(gè)??登?/span>10號(hào)、康定靈芝通過省品種審定委員會(huì)審定并頒發(fā)證書;玉米新品種康玉3號(hào)、隆瑞3869品種經(jīng)營(yíng)權(quán)簽約轉(zhuǎn)讓給四川奧力星農(nóng)業(yè)科技有限公司,是甘孜州首例科技創(chuàng)新成果經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓;完成4個(gè)青稞方面四川省地方標(biāo)準(zhǔn)制定送審稿;康定市成功申報(bào)“中國(guó)高原羊肚菌之鄉(xiāng)”。

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