四川日?qǐng)?bào) 2018年10月31日
確保農(nóng)民工工資支付，市州政府將首次迎大考
今年，我省將首次就農(nóng)民工工資支付情況對(duì)各市州政府進(jìn)行專項(xiàng)考核。按照省政府去年啟動(dòng)的治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃，到2020年，我省要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠。從今年起到2020年，專項(xiàng)考核將每年進(jìn)行。
省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議近日印發(fā)《四川省2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核細(xì)則》，明確具體的考核分?jǐn)?shù)和指標(biāo)?？己思?xì)則有哪些特點(diǎn)？對(duì)確保農(nóng)民工工資支付有哪些促進(jìn)作用？省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行解讀?！醣緢?bào)記者劉春華
考核標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格
壓緊壓實(shí)政府主體責(zé)任，從源頭上防范農(nóng)民工工資被拖欠
“這次專項(xiàng)考核總分100分。”省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，與解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題部際聯(lián)席會(huì)議印發(fā)的《2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核細(xì)則》相比，我省的《考核細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。比如，我省將農(nóng)民工工資支付“實(shí)名制管理制度覆蓋率”由70%提高到90%，“專用賬戶管理制度覆蓋率”和“總承包企業(yè)直接發(fā)放工資比例”均由80%提高到90%。
“農(nóng)民工工資拖欠的重點(diǎn)在工程建設(shè)領(lǐng)域?！笔∪松鐝d勞動(dòng)監(jiān)察處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在工程建設(shè)領(lǐng)域推行建筑工人實(shí)名制管理，建立農(nóng)民工工資支付專用賬戶，以及由總承包企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資進(jìn)行直發(fā)，是我省近年來(lái)探索出的從源頭預(yù)防農(nóng)民工欠薪案發(fā)生的有效舉措。今年前三季度，我省累計(jì)查處欠薪案件1384件，為9.5萬(wàn)名勞動(dòng)者追發(fā)工資待遇9.2億元，案件數(shù)量、人數(shù)、金額同比分別下降79%、53%和33%。
此前，我省已將上述3項(xiàng)指標(biāo)納入政府的目標(biāo)考核，并要求實(shí)現(xiàn)率達(dá)到90%。省人社廳勞動(dòng)監(jiān)察處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次《考核細(xì)則》繼續(xù)保留對(duì)3項(xiàng)指標(biāo)的要求，就是為“進(jìn)一步壓緊壓實(shí)政府主體責(zé)任，從源頭上防范農(nóng)民工工資被拖欠”。
新增兩個(gè)扣分指標(biāo)
政府投資工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致的欠薪問(wèn)題，須在今年底前全部清償
我省《考核細(xì)則》還新增“因政府投資工程項(xiàng)目欠薪引發(fā)40人以上群體性事件”和“擠占、挪用勞動(dòng)保障監(jiān)察編制”兩個(gè)扣分指標(biāo)，前者每發(fā)生1起將扣5分，后者如果發(fā)生將被扣1分。
據(jù)了解，政府投資工程項(xiàng)目是指全部使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財(cái)政性資金建設(shè)項(xiàng)目；未全部使用財(cái)政性資金，財(cái)政性資金占項(xiàng)目總投資額的比例超過(guò)50%，或投資占比不超過(guò)50%，但建設(shè)單位為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、國(guó)有或國(guó)有控股公司企業(yè)的涉及社會(huì)公共利益的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；其他政府擁有實(shí)際控制權(quán)的工程建設(shè)項(xiàng)目。
“新增扣分指標(biāo)，一是促進(jìn)政府投資工程項(xiàng)目清償目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，二是為了保證基層勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力量?！笔∪松鐝d勞動(dòng)監(jiān)察處相關(guān)人士說(shuō)，按照國(guó)務(wù)院和省政府相關(guān)要求，政府投資工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致的欠薪問(wèn)題，須在2018年底前全部清償。
記者了解到，考核步驟包括市州自查、實(shí)地核查和綜合評(píng)議3個(gè)部分，考核結(jié)果分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)3個(gè)等級(jí)。考核為A級(jí)的，將通報(bào)表?yè)P(yáng)；考核為C級(jí)的，該市州政府有關(guān)負(fù)責(zé)人將被約談。被約談的市州政府須制定整改措施，并在被約談后2周內(nèi)提交書面報(bào)告，由省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)等造成考核結(jié)果失實(shí)的，將被通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
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