四川日?qǐng)?bào) 2019年11月28日
強(qiáng)化審計(jì)整改提升治理水平，我省審計(jì)查出問(wèn)題整改報(bào)告披露
聚焦省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議
□川報(bào)記者 劉佳 鐘振宇
截至9月底，審計(jì)工作報(bào)告反映的121個(gè)問(wèn)題，已完成或基本完成整改91項(xiàng)，其余需要通過(guò)調(diào)整政策、完善制度、籌措資金歸墊等措施整改的事項(xiàng)正在持續(xù)推進(jìn)，受理審計(jì)移送線(xiàn)索部門(mén)反饋的處理結(jié)果表明，已有366人被追責(zé)問(wèn)責(zé)。這是記者11月26日從省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上獲悉的。
當(dāng)天，受省政府委托，省審計(jì)廳廳長(zhǎng)陶志偉向大會(huì)作了《關(guān)于四川省2018年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告》，對(duì)今年7月審計(jì)工作報(bào)告反映問(wèn)題的整改落實(shí)、責(zé)任追究等情況進(jìn)行披露。推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，健全審計(jì)整改督查機(jī)制，是今年審計(jì)整改工作的一大亮點(diǎn)。當(dāng)日，共有6個(gè)省直部門(mén)（單位）分別向省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議匯報(bào)本部門(mén)或所屬單位審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況，并將在本次常委會(huì)第二次全體會(huì)議上接受滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。
堵塞制度和管理漏洞
整改報(bào)告透露，各地各部門(mén)把審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改與開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育有機(jī)融合、一體推進(jìn)，以審促改、以改建制，取得明顯效果。
針對(duì)省級(jí)預(yù)算管理和決算草案審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，省財(cái)政廳向各市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）財(cái)政局制發(fā)《關(guān)于依法接受審計(jì)監(jiān)督切實(shí)抓好審計(jì)查出問(wèn)題整改落實(shí)的通知》，要求全面排查、治本溯源，堵塞制度和管理漏洞。同時(shí)，制發(fā)一系列制度，對(duì)無(wú)管理辦法或辦法過(guò)期的事項(xiàng)制定3項(xiàng)管理制度，未明確分配因素或權(quán)重的資金有20項(xiàng)已進(jìn)行修訂完善；組織各級(jí)財(cái)政部門(mén)和省級(jí)主管部門(mén)對(duì)65項(xiàng)中央專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展自評(píng)，選取29個(gè)部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。針對(duì)預(yù)算安排未充分考慮資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況的問(wèn)題，省財(cái)政廳督促相關(guān)部門(mén)開(kāi)展全面清核，20個(gè)單位已將結(jié)余資金8000萬(wàn)元上繳財(cái)政。15個(gè)省級(jí)部門(mén)（單位）還清理上繳未嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理形成的房租等收入結(jié)余5519萬(wàn)元。
強(qiáng)化各領(lǐng)域綜合治理
省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題納入脫貧攻堅(jiān)綜合暗訪(fǎng)和扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理范圍，聯(lián)合省委組織部、省財(cái)政廳和省審計(jì)廳集體約談28個(gè)有扶貧任務(wù)的縣級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人及分管扶貧工作的黨政副職。
省農(nóng)信聯(lián)社召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署整改工作，組織對(duì)信貸業(yè)務(wù)和資金業(yè)務(wù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)29家行社不良資產(chǎn)處置開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)；加強(qiáng)對(duì)違規(guī)展期、借新還舊等問(wèn)題的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，持續(xù)強(qiáng)化不良貸款核銷(xiāo)的后續(xù)監(jiān)督和管理，著力防范區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)污染防治方面存在的問(wèn)題，加大生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、水利等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的污染源迅速進(jìn)行整治，8個(gè)縣已完成污染防治“三大戰(zhàn)役”重點(diǎn)工作等目標(biāo)任務(wù)，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地水質(zhì)已排除污染隱患；相關(guān)市縣對(duì)危廢物未納入監(jiān)管的133家企業(yè)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)清理，并對(duì)企業(yè)補(bǔ)充申報(bào)的危廢物名目納入監(jiān)管范圍；對(duì)58家長(zhǎng)期存在污染問(wèn)題的企業(yè)開(kāi)展排查，切實(shí)規(guī)范了企業(yè)危廢物管理。
推動(dòng)政策措施落實(shí)
783戶(hù)違規(guī)享受保障房待遇的城鄉(xiāng)家庭已通過(guò)取消或調(diào)整保障待遇等方式進(jìn)行了整改，清退或收回被違規(guī)占用、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借的保障性住房375套……整改報(bào)告顯示，保障性安居工程建設(shè)方面，我省建立了審計(jì)與住建部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、目標(biāo)管理部門(mén)督查督辦、人大監(jiān)督質(zhì)詢(xún)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追責(zé)問(wèn)責(zé)等機(jī)制，推動(dòng)解決屢審屢犯問(wèn)題、提升保障性安居工程績(jī)效。
中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理、殯葬服務(wù)等方面，也以審計(jì)整改為契機(jī)，推動(dòng)編制停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、城市公益性和經(jīng)營(yíng)性公墓規(guī)劃等政策要求落地。相關(guān)地方和單位還把整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為打通政策措施落實(shí)“最后一公里”的重要抓手，積極為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，對(duì)收費(fèi)事項(xiàng)和涉企保證金進(jìn)行了全面清理，涉及違規(guī)設(shè)立和收取涉企保證金、行政事業(yè)性收費(fèi)等問(wèn)題整改15億元以上；促進(jìn)建立清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作定期通報(bào)制度，推動(dòng)有關(guān)地方和單位將10.68億元欠款納入臺(tái)賬管理，清償拖欠3年以上的賬款4.67億元。
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