四川日報(bào) 2020年09月14日
成都市金牛區(qū)對口幫扶助力石渠縣脫貧奔康
成都市金牛區(qū)參與援建的石渠鄧瑪農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。
成都市金牛區(qū)援藏醫(yī)療隊(duì)在石渠縣組織義診活動。
□董劍波 曾藍(lán)（圖片由成都市金牛區(qū)第五批援藏隊(duì)前方指揮部提供）
自2001年起，成都市金牛區(qū)與甘孜州石渠縣建立對口支援關(guān)系。2010年，金牛區(qū)全面開啟對口幫扶石渠縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。10年間，金牛區(qū)共派出5批138名干部，累計(jì)投入財(cái)政資金2.68億元，吸引統(tǒng)籌社會力量幫扶物資價(jià)值共計(jì)4000余萬元；完成各類幫扶項(xiàng)目213個，重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)化、全域旅游優(yōu)化、人居環(huán)境提升、特色產(chǎn)業(yè)升級、公益項(xiàng)目鞏固、全域結(jié)對幫扶“六大工程”，精準(zhǔn)開展住房建設(shè)、教育提升、醫(yī)療保障、就業(yè)促進(jìn)“四大行動”，助力石渠縣112個貧困村、5762戶24426貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。石渠縣地區(qū)生產(chǎn)總值由2011年的5.25億元增加到2019年的11.09億元，年均增長9.8%，貧困發(fā)生率從22.88%下降至0.26%。石渠縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、民生保障面貌發(fā)生著可喜的變化。
產(chǎn)業(yè)為槳 激發(fā)脫貧動力
初秋的石渠縣已經(jīng)“大約在冬季”，此時，位于洛須鎮(zhèn)正科村的鄧瑪農(nóng)業(yè)科技觀光示范產(chǎn)業(yè)園里，46個連片的冬暖式大棚成為一道風(fēng)景線，各式各樣的蔬菜在大棚內(nèi)蓬勃生長，番茄、草莓、青椒、蘿卜等各類蔬果數(shù)不勝數(shù)。
2017年4月，根據(jù)石渠縣加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧的安排，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的需求，金牛區(qū)整合800萬元資金，支持鄧瑪農(nóng)業(yè)科技觀光示范產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)。目前，已建成智能設(shè)施蔬菜大棚134畝、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地1134畝，配套建設(shè)育苗溫室和觀光休閑農(nóng)業(yè)展廳近8000平方米、果蔬冷藏保鮮庫及蔬菜初加工廠房3300平方米。
2019年，園區(qū)核心示范區(qū)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)4046.32萬元。已有19個貧困村采用“飛地模式”入股產(chǎn)業(yè)園，2019年度兌現(xiàn)分紅126萬元。園區(qū)先后共解決589人就業(yè)，其中建檔立卡貧困戶107人，人均工資收入每月3000—4500元，累計(jì)兌現(xiàn)工資共計(jì)859萬元。
因地制宜，聚合優(yōu)勢，緊扣民生的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已成為金牛區(qū)助力石渠脫貧奔康的源源動力。
酒香也怕巷子深，好品質(zhì)更需要傳播。在金牛區(qū)的助力下，2017年12月21日，第五次農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記專家評審會上，“石渠白菌”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志通過專家評審。不僅如此，金牛區(qū)還精心設(shè)計(jì)了風(fēng)干牦牛肉、鄧科枸杞、人參果等產(chǎn)品包裝，協(xié)助石渠太陽部落有限公司申請農(nóng)產(chǎn)品“SC認(rèn)證”“綠色食品”“有機(jī)認(rèn)證”等標(biāo)識，初步打響石渠農(nóng)產(chǎn)品品牌。
石渠太陽部落有限公司作為甘孜州最早獲得乳制品生產(chǎn)許可證的公司，一直以來，其農(nóng)畜土特產(chǎn)銷路主要集中于甘孜州內(nèi)。2019年7月，為了打開銷路，金牛區(qū)幫助協(xié)調(diào)，推動石渠太陽部落有限公司與成都國際商貿(mào)城簽下107平方米、為期5年的租賃合同，開設(shè)專門的展銷窗口，石渠農(nóng)特產(chǎn)品“直通車”駛?cè)氤啥际袌觥?/p>
醫(yī)療保駕 護(hù)航脫貧之行
“認(rèn)真制定藥品分配方案，把金牛區(qū)的愛心善舉送到最需要幫助的病人手中。”9月7日，一場藥品捐贈儀式在石渠縣舉行，金牛區(qū)沙河源街道辦事處和金牛區(qū)醫(yī)藥健康促進(jìn)會向石渠縣捐贈價(jià)值68萬余元的防疫物資和藥品。
石渠縣醫(yī)療衛(wèi)生條件落后，因病致貧、因病返貧現(xiàn)象突出。對標(biāo)“兩不愁、三保障”目標(biāo)，金牛區(qū)整合援藏醫(yī)療隊(duì)、成都大學(xué)附屬醫(yī)院、成都市第一人民醫(yī)院以及“傳幫帶”專業(yè)隊(duì)伍等醫(yī)療援藏資源，組建“石渠健康扶貧聯(lián)合工作組”，積極開展健康扶貧。先后派出67名醫(yī)護(hù)人員到石渠縣開展支醫(yī)工作，接收石渠縣77名醫(yī)療人員到金牛區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，選派15名醫(yī)務(wù)人員開展結(jié)對幫扶。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，金牛區(qū)累計(jì)向石渠縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)捐贈110萬余元的醫(yī)療設(shè)備和物資；建成石渠縣人民醫(yī)院120急救中心，協(xié)助石渠縣23所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成達(dá)標(biāo)建設(shè)；捐助110萬元車輛設(shè)備，建成“流動醫(yī)院”，實(shí)現(xiàn)全縣基本醫(yī)療服務(wù)全覆蓋。
同時，石渠健康扶貧聯(lián)合工作組定期開展傳染病篩查、貧困人口免費(fèi)體檢等，確保早發(fā)現(xiàn)早治療早援助。目前，已開展650人次乙肝篩查、1300人次常見病及兒科病診治，完成石渠縣5個鄉(xiāng)3726名貧困戶健康體檢，體檢覆蓋率96%。今年7月4日，石渠縣衛(wèi)健局、金牛區(qū)衛(wèi)健局、金牛區(qū)第五批援藏隊(duì)主辦的“天使的心跳”先心病救助術(shù)前篩查診斷在石渠縣進(jìn)行，四川省人民醫(yī)院專家蒞臨石渠縣中藏醫(yī)院，對0—14歲兒童進(jìn)行先天性心臟病、唇腭裂、脊柱側(cè)彎免費(fèi)篩查。
高原牧區(qū)群眾稱包蟲病為“蟲癌”，石渠縣是世界包蟲病病情最嚴(yán)重的地區(qū)之一。據(jù)2012年全國包蟲病流行病學(xué)調(diào)查顯示，石渠縣人群患病率高達(dá)12.09%，顯著高于四川省和全國流行區(qū)平均水平。包蟲病給石渠縣群眾生命健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來嚴(yán)重危害。針對這一情況，金牛區(qū)助力“包蟲病防治”攻堅(jiān)，開展三批次9萬人包蟲病篩查。通過源頭控犬、反復(fù)宣傳、篩查識病、深井取水等有效措施，石渠縣包蟲病發(fā)病率下降到7.67%，6－12歲兒童包蟲病率僅為0.28％。2020年8月21日，在成都市召開的四川省甘孜州石渠縣包蟲病綜合防治試點(diǎn)終期評估驗(yàn)收反饋會上，石渠縣包蟲病綜合防治試點(diǎn)順利通過國家終期評估。
教育作帆 助推人才發(fā)展
“通過公招考試，我已經(jīng)成為一名正式教師，要為石渠教育貢獻(xiàn)自己的力量?！?020年6月24日，在石渠縣第二完全小學(xué)，教師降擁拉姆忙著備課，對于課程中需要完善的細(xì)節(jié)，降擁拉姆向石渠縣城區(qū)小學(xué)的金牛區(qū)援藏教師施樂請教。作為一名教師，施樂兩次深入石渠教育援藏，2008年第一次到石渠支教時，降擁拉姆就是他的學(xué)生。
2001年，金牛區(qū)教育局開始對口幫扶石渠教育。近20年的援藏工作薪火相傳，一批又一批的金牛教師在扎溪卡大草原留下堅(jiān)實(shí)的足跡，培養(yǎng)出許多像降擁拉姆一樣的家鄉(xiāng)建設(shè)者。
加大對教育者的培養(yǎng)力度，為教育發(fā)展積蓄內(nèi)生動力。金牛區(qū)以實(shí)際行動助力石渠縣教師隊(duì)伍建設(shè)。邀請了15批次58名石渠縣教育系統(tǒng)的干部教師到金牛區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，幫助培養(yǎng)了一批名師、名校長。同時，組織了22批名師講學(xué)團(tuán)，共計(jì)249人開展短期送培送教活動。還選派80名思想素質(zhì)好、教學(xué)水平高的優(yōu)秀教師，給石渠縣教師隊(duì)伍進(jìn)行為期1—2年的支教幫扶。目前，雙方建立金石教育網(wǎng)絡(luò)工作群28個，金牛區(qū)431名教師在線幫扶石渠教師581名，共享學(xué)科課件、試題等資料2735份。
教學(xué)條件差、設(shè)施不足、資金短缺一直是石渠教育面臨的困境。石渠平均海拔4526米，年均氣溫零下1.6℃。2018年，援藏教師鄭光明來到石渠縣中學(xué)，看到在寒冷的天氣里學(xué)生們還在喝涼水，心疼不已。于是，他多方籌措，募集到價(jià)值近10萬元的飲水設(shè)備，讓石渠縣中學(xué)學(xué)生喝上了熱水。來自成都市第三十六中學(xué)的教師彭健，現(xiàn)掛任石渠縣中學(xué)副校長。2019年9月，他爭取到成都市第三十六中學(xué)的支持，向石渠縣捐贈圖書2000冊，為村小建立圖書室；10月，他又組織社會力量向石渠縣起塢鄉(xiāng)覺悟小學(xué)捐贈20臺電腦，為學(xué)校建立微機(jī)學(xué)習(xí)室。
據(jù)成都市金牛區(qū)第五批援藏隊(duì)前方指揮部統(tǒng)計(jì)，截至目前，金牛區(qū)教育援助石渠縣資金達(dá)769.9萬元，用于提升石渠縣學(xué)校的硬件設(shè)施；援助物資389.94萬元，用于高原餐宿、辦公設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材等設(shè)施設(shè)備提檔升級。同時，設(shè)立金牛教育基金專項(xiàng)幫扶項(xiàng)目，對388名石渠貧困家庭學(xué)子給予1000—4000元的獎勵補(bǔ)助。
作為四川最偏遠(yuǎn)、海拔最高的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，石渠教育發(fā)展離不開成都市金牛區(qū)20年的教育援助。2018年底，石渠縣以96.5分順利通過義務(wù)教育均衡發(fā)展省級督導(dǎo)評估驗(yàn)收，成為石渠教育發(fā)展的一個階段性見證。
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