甘孜日?qǐng)?bào) 2022年05月30日
圖為協(xié)商會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
◎汪青拉姆 郭維祥/文 林革文/圖
“后山是跑馬山林區(qū)的重要組成部分，但缺乏安全防護(hù)措施，火災(zāi)隱患比較大?！比涨?，在康定市爐城街道水井子社區(qū)東居苑后山安裝網(wǎng)圍欄小微協(xié)商會(huì)，東居苑的居民羅燕正在與市政協(xié)、政法委、林草局、市政局、爐城街道、水井子社區(qū)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及其他居民代表圍坐在一起，說(shuō)出自己擔(dān)憂的事情，共同商討解決辦法。這是康定市政協(xié)搭建小微協(xié)商平臺(tái)助推基層治理顯實(shí)效的一個(gè)縮影。
近年來(lái)，康定市圍繞州委、州政府部署，堅(jiān)持以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范創(chuàng)建為統(tǒng)攬，以提升基層治理能力為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新打造“有事來(lái)協(xié)商·圍爐協(xié)商”小微協(xié)商平臺(tái)，助力紓解基層治理難點(diǎn)、堵點(diǎn)，切實(shí)將民主協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為基層治理效能，合力構(gòu)建共建、共治、共享社會(huì)治理新格局。
“專家智庫(kù)+全覆蓋搭建平臺(tái)”
小微協(xié)商紓基層治理“堵點(diǎn)”
5月，康定進(jìn)入汛期?！按謇锏暮拥棠懿荒芙?jīng)受住汛期的考驗(yàn)?！背蔀榭刀ㄊ泄迷坻?zhèn)抗州村的包村干部胡志華最擔(dān)心的事。
抗州村坐落于大渡河畔，伴隨著愜意的風(fēng)景而來(lái)的是每年防汛的擔(dān)憂。今年4月份，該市政協(xié)召集姑咱鎮(zhèn)黨委政府、抗州村“兩委”、市水利局、轄區(qū)內(nèi)“兩代表一委員”、村民代表，召開(kāi)“姑咱鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)段、抗州村防洪治理小微協(xié)商會(huì)”。經(jīng)過(guò)協(xié)商，市水利局按照協(xié)商結(jié)果辦理要求，在省、州水利主管部門(mén)支持下，將姑咱鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)段、抗州村防洪治理項(xiàng)目納入省水利廳重點(diǎn)支持的民生項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投入3900萬(wàn)元，新建堤防2.84公里、加固維修部分堤防，切實(shí)解決當(dāng)?shù)厝罕姷膿?dān)憂?！皾q水季節(jié)我們也可以睡上安穩(wěn)覺(jué)了?！笨怪荽宓拇迕裾f(shuō)。
近年來(lái)，康定市圍繞群眾民生、社會(huì)發(fā)展、社會(huì)治理等大事要事，建立了10個(gè)建制鎮(zhèn)和街道黨委政府、相關(guān)部門(mén)、“兩代表一委員”、群眾代表參與的協(xié)商議事會(huì)議機(jī)制，遴選37名來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域的專家人才組成智庫(kù)，參與基層民主協(xié)商，根據(jù)協(xié)商議題，精準(zhǔn)確定協(xié)商主體，規(guī)范協(xié)商流程，強(qiáng)化協(xié)商意見(jiàn)辦理，確保議實(shí)事、達(dá)實(shí)效，解決群眾所思所慮所盼，切實(shí)消除基層治理“堵點(diǎn)”。
“伴隨服務(wù)+帳篷移動(dòng)協(xié)商點(diǎn)”
小微協(xié)商通基層治理“難點(diǎn)”
蟲(chóng)草季來(lái)臨之際，康定市普沙絨鄉(xiāng)長(zhǎng)草坪村支部書(shū)記帶著村民們正揮汗如雨挖著安裝引水管道的溝槽。“市政法委書(shū)記到蟲(chóng)草山上調(diào)研工作時(shí)，我們反映了蟲(chóng)草山飲水困難問(wèn)題，他一直記在心上，幫我們積極溝通協(xié)商解決了。今年采集蟲(chóng)草就可以喝上干凈的自來(lái)水了。”他擦著臉上的汗水，抑制不住臉上的笑容。
近年來(lái)，長(zhǎng)草坪村蟲(chóng)草采集點(diǎn)通了公路，還安裝了太陽(yáng)能供電裝置，為群眾營(yíng)造了舒心的增收環(huán)境。為進(jìn)一步便利采集蟲(chóng)草群眾，今年4月，該市政法委在蟲(chóng)草采集點(diǎn)調(diào)研時(shí)了解到群眾訴求后，要求普沙絨鄉(xiāng)政協(xié)，把長(zhǎng)草坪村蟲(chóng)草采集點(diǎn)群眾生活用水困難問(wèn)題作為小微協(xié)商議題反映到市政協(xié)。
4月下旬，在蟲(chóng)草采集點(diǎn)生活區(qū)的帳篷內(nèi)召開(kāi)了“長(zhǎng)草坪蟲(chóng)草采挖點(diǎn)架設(shè)飲水管道小微協(xié)商會(huì)”，現(xiàn)場(chǎng)辦公，敲定架設(shè)4000米飲水管道，組織當(dāng)?shù)卮迕裢豆ね秳诩尤氚惭b引水管道的工程建設(shè)中，合力解決300名群眾在采集蟲(chóng)草時(shí)的飲水問(wèn)題。
以“帳篷”為移動(dòng)協(xié)商點(diǎn)，根據(jù)群眾的需求開(kāi)展伴隨式協(xié)商，這是康定市借力小微協(xié)商平臺(tái)，打通基層治理“最后一公里”的開(kāi)創(chuàng)性舉措。
康定市小微協(xié)商平臺(tái)圍繞助力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范創(chuàng)建工作，整合政法、民政等議事場(chǎng)所，在爐城街道水井子社區(qū)等10個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立協(xié)商議事室（亭）、委員工作室。同時(shí)，結(jié)合折西片區(qū)實(shí)際，設(shè)立3個(gè)帳篷協(xié)商點(diǎn)，1個(gè)蟲(chóng)草山采集點(diǎn)移動(dòng)協(xié)商點(diǎn)，與村（居）民小組、綜治網(wǎng)格等全面融合，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，有效突破基層治理的空間、地理限制。
“現(xiàn)場(chǎng)辦公+定跟蹤問(wèn)效機(jī)制”
小微協(xié)商助基層治理顯實(shí)效
“經(jīng)我局同國(guó)有林管理局對(duì)東關(guān)居民點(diǎn)后山的專題調(diào)研研究，計(jì)劃在東關(guān)居民點(diǎn)后山安裝網(wǎng)圍欄800多米，預(yù)計(jì)5月底啟動(dòng)安裝，6月完工?！笔盏娇刀ㄊ辛植菥值拇饛?fù)，水井子社區(qū)黨支部書(shū)記難掩喜色。
這份答復(fù)為“東居苑后山安裝網(wǎng)圍欄小微協(xié)商會(huì)”拉下了圓滿的帷幕，也在康定市促進(jìn)基層民主協(xié)商助推基層治理的篇章上寫(xiě)下濃墨一筆。
基層民主協(xié)商是基層治理的重要一環(huán)，也是創(chuàng)建共建共治共享社會(huì)治理格局的重要載體?？刀ㄊ凶源罱ㄐ∥f(xié)商平臺(tái)來(lái)，始終圍繞基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)議題，結(jié)合各地實(shí)際確定協(xié)商議題開(kāi)展協(xié)商。在若吉村開(kāi)展“加強(qiáng)種植業(yè)、服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)”議題協(xié)商后，姑咱鎮(zhèn)黨委政府邀請(qǐng)專家到村開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)；在魚(yú)子西三村“拓寬黑青稞銷(xiāo)售渠道”議題協(xié)商后，對(duì)接洞波酒業(yè)收購(gòu)種植戶黑青稞2.08萬(wàn)斤；在駟馬橋社區(qū)開(kāi)展“小區(qū)規(guī)范化管理”“城中村網(wǎng)格化管理”協(xié)商后的意見(jiàn)建議，得到政法、住建等部門(mén)高度重視，已在規(guī)劃實(shí)施……
據(jù)悉，康定市小微協(xié)商平臺(tái)自搭建以來(lái)的兩年內(nèi)，累計(jì)收集供黨政決策參考意見(jiàn)建議223條，收集民生議題60個(gè)，解決具體問(wèn)題28個(gè)。落實(shí)落地的累累協(xié)商碩果，匯聚起全市各級(jí)各部門(mén)同心同德、同向發(fā)力，合力構(gòu)建共建、共治、共享社會(huì)治理新格局的磅礴力量。
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