甘孜日報 2019年04月15日
德格縣溫拖現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。 龔自華 攝
◎本網記者 謝臣仁 張嗥
4月12日，天氣晴好，地處德格縣的“雅礱江第一灣”冰雪融化，春天的氣息隨著滔滔江水洶涌向前。
在離“雅礱江第一灣”約5公里的德格縣浪多鄉(xiāng)能麥村，村民們正在齊心協(xié)力建新居，勞動號子響起，歡快的歌聲唱起。
“脫貧攻堅打硬仗，雅礱江畔擺戰(zhàn)場。干群同心齊上陣，甩掉窮帽奔小康……”勞動場上響起的民歌為此時的繁忙場面進行了生動注腳。
浪多鄉(xiāng)為德格沿雅礱江流域9個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。德格這9個曾被“窮”字“附身”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為貧中之貧、困中之困，多少年來一直被貧困的帽子壓得喘不過氣。直面深貧，德格縣傾力推進深度貧困地區(qū)發(fā)展，近3年來投入資金12.48億元，打攻堅戰(zhàn)、啃“硬骨頭”，充分結合深度貧困地區(qū)自身的特點，精準發(fā)力，以“繡花”功夫推進脫貧攻堅各項工作，靠實打實干，奮力開辟深度貧困地區(qū)全面小康之路。
使命如山有擔當 攻堅決戰(zhàn)不畏難
4月12日，德格縣浪多鄉(xiāng)能麥村彭洛組貧困村民澤仁倫姆正在忙著裝修，不留意間院壩里來了一大群“客人”。
這是德格縣委、縣政府領導班子來到澤仁倫姆家察看她家新居修建情況。
澤仁倫姆原來住在低矮潮濕的土坯房，墻壁龜裂、屋頂漏雨，這樣的危房讓她一家三口住得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。去年4月，縣鄉(xiāng)籌集資金為她新建了80平方米的新居。
“阿姐，有了新房子，不再擔心刮風墻要倒、下雨屋要漏了吧？”德格縣委書記嘎絨擁忠笑著詢問。
“不再擔心了，新房子好喲，又安全又安逸，感謝黨和政府喲?！毙路啃職庀?，澤仁倫姆喜笑顏開。
“不用謝喲，讓你們住上好房子、過上好日子，是我們的責任！”嘎絨擁忠樸實而真摯的回答讓澤仁倫姆兩眼生潮。
還有更多的群眾搬進新房子，與澤仁倫姆有著同樣幸福感。德格縣扶貧開發(fā)局局長充羅布告訴記者，近幾年，德格始終把易地扶貧搬遷作為“搬出窮窩子、拔掉窮根子”的德政工程、“頭號工程”，貼近節(jié)點集鎮(zhèn)，利用城鎮(zhèn)吸附能力，變“農民”為“市民”；貼近公路干道，破“閉塞”為“通暢”；貼近產業(yè)布局，解“養(yǎng)不活”為“能致富”；貼近主體村組，育“多個分散小組”為“幸福美麗新村”。堅持黨建引領“破六難”，一破“觀念轉變難”、二破“集約用地難”、三破“頂層設計難”、四破“產業(yè)增收難”、五破“同步推進難”、六破“地方取材難”，投入4630.25萬元，在境內雅礱江流域9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成2個易地扶貧搬遷集中安置和同步搬遷431戶1924人，打造了“農牧民最美藏房”。
念茲在茲、唯此為大，始終把脫貧攻堅作為頭等大事。勇?lián)鷼v史責任，勇挑千鈞重擔，不斷增強責任感緊迫感，這是德格縣委、縣政府的使命擔當。
貧窮，客觀存在。甘孜州沿雅礱江流域4縣24個深貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，德格就占了9個，為阿須片區(qū)阿須鎮(zhèn)、打滾鄉(xiāng)、浪多鄉(xiāng)、亞丁鄉(xiāng)、所巴鄉(xiāng)，溫拖片區(qū)溫拖鄉(xiāng)、年古鄉(xiāng)、燃姑鄉(xiāng)、中扎科鄉(xiāng)。德格要與全國全省全州同步全面建成小康社會，必須啃掉9個深貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“窮骨頭”。
背水一戰(zhàn)，勢在必行。德格圍繞“好支部、好房子、好條件、好場所、好保障、好日子、好習慣、好風氣、好機制、好未來”為內容的“十個好”目標， 提高政治站位，深刻理解這既是一場關乎全局的攻堅戰(zhàn)、一場任務艱巨的攻堅戰(zhàn)、一場創(chuàng)造歷史的攻堅戰(zhàn)，也是一項全局性的重大任務、一場沒有退路的關鍵決戰(zhàn)、一次改寫貧困歷史的重大機遇。
牢固樹立“四個意識”，準確把握中央、省委關于攻堅深度貧困的系列決策部署，始終把脫貧攻堅作為壓倒一切的頭等大事。按照中央、省委、州委“精準扶貧、不落一人”的總體要求，把以人民為中心的發(fā)展思想落實到具體行動上去，一環(huán)緊扣一環(huán)、一步接著一步，堅決打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅這場“硬仗中的硬仗”。
德格圍繞充分發(fā)揮縣委縣政府及脫貧攻堅領導小組統(tǒng)籌全局協(xié)調各方的“主引擎”作用，充分發(fā)揮縣級行業(yè)部門分工負責、結對幫扶的“主渠道”作用，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級“靠前作戰(zhàn)”的“主干線”作用，充分發(fā)揮黨員干部投身脫貧攻堅的“主力軍”作用，對準目標任務全力攻堅戶脫貧、村退出、縣摘帽“主陣地”，注重思想引領，全域唱響“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主旋律。
不作表面文章，聚焦責任落實，組織推動層層遞進“下深水”；聚焦精準扶貧，書記遍訪層層遞進“下深水”；聚焦問題短板，監(jiān)督檢查層層遞進“下深水”；聚焦穩(wěn)定脫貧，后續(xù)幫扶層層遞進“下深水”。盡銳出戰(zhàn)，脫貧有多難，德格就有多拼。每個扶貧干部挨家挨戶地走、一家一家地問，精準扶貧工作開展后，貧困村的第一書記們都有了一份“民情檔案”和“民情地圖”：哪家哪戶是什么情況、困難在哪，詳盡清楚。
頂層設計高屋建瓴、微觀落子接踵而出。針對深度貧困地區(qū)“貧有千種、困有百樣”的實際，站在高處，想在遠處，干在實處，選準突破口，找準主攻點，以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度，全方位深入推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。
政策向此傾斜、資金向此聚集、項目向此靠攏、力量在此匯合、工作在此聚焦。部門合力，干部有為，群眾積極，人心齊泰山移。從以往的“一人幫”到“大家?guī)汀?，從“一廂情愿”到“同頻共振”，“眾人拾柴火焰高”，我州干群共同燒熱脫貧這口“鍋”，共同搬開貧困這座“山”，共同開好發(fā)展這條“船”。
一場場攻堅戰(zhàn)，在雅礱江畔擂鼓開戰(zhàn)，偉大的攻堅，在這里開始發(fā)力沖刺！
聚焦產業(yè)增活力 創(chuàng)新驅動促發(fā)展
4月13日，走進德格縣中扎科現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，只見一個個大棚整齊排列，猶如營帳，大有沙場點兵的豪邁氣勢。走進大棚，只見一行行整齊的番茄樹已經開出小花，滿園生機歡唱著春之歌。
“中扎科現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)是沿雅礱江百公里種養(yǎng)結合萬畝有機農業(yè)產業(yè)帶三大園區(qū)之一。目前，我縣已建成1425畝的中扎科農業(yè)園區(qū)、802畝的年古農業(yè)園區(qū)、936畝溫拖農業(yè)園區(qū)，形成產業(yè)核心區(qū)3164畝，輻射面積近萬畝，受益面積38000余畝。”德格縣農牧農村和科技局副局長蘇光奎為記者提供了一份亮眼數(shù)據。亮眼數(shù)據組構成廣袤的“產業(yè)版圖”，覆蓋溫拖片區(qū)4個鄉(xiāng)30個村，受益群眾2917戶、13551人，其中建檔貧困戶705戶、3283人。
因地制宜、因地施策，德格縣產業(yè)富民“抓五線”， “家”產業(yè)線注重精準幫扶。通過庭院經濟、發(fā)放奶牛、安置公益性崗位、小額信貸等方式精準滴灌，力促貧困戶增收致富?！按濉碑a業(yè)線抓實“一村一品”。通過蔬菜種植、果樹種植、藏香豬養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等方式，辦好一村一合作社、形成“一村一品”產業(yè)，并圍繞“小基地、大產業(yè)”思路，將村產業(yè)基地有機融入到大產業(yè)之中。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”產業(yè)線培育“一鄉(xiāng)一特色”。通過村基地有機串連，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產業(yè)布局。 “縣”產業(yè)線構建“1371”扶貧產業(yè)布局。在落實到沿雅礱江流域的深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)具體抓手中，“沿雅礱江百公里種養(yǎng)結合萬畝有機農業(yè)產業(yè)帶”成為該縣“1371”扶貧產業(yè)布局中重要路子。該有機農業(yè)產業(yè)帶利用雅礱江沿岸富集的土地資源，通過“串聯(lián)”方式，大規(guī)模流轉土地，重點在溫拖、年古、中扎科、燃姑四鄉(xiāng)建設“種養(yǎng)結合”若干產業(yè)基地。采取“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府+龍頭企業(yè)+產業(yè)基地+貧困農戶”方式，推動農業(yè)產業(yè)規(guī)模化發(fā)展，帶動貧困群眾增收致富。同時，利用高新、簡陽援德平臺，引進涉農龍頭企業(yè)，與德格縣農特產品供銷合作有限公司深度合作，實現(xiàn)有機蔬菜規(guī)模化種植，將該產業(yè)帶建成萬畝有機農業(yè)基地，逐步建設成為川青藏三省結合部重要蔬菜供應基地。目前，流轉土地3100畝，已完成蔬菜基地3個、大蒜基地1個、藏香豬養(yǎng)殖基地1個。
創(chuàng)新之舉滋生良好效應?！稗r業(yè)園區(qū)帶給群眾的收益主要來源于‘土地流轉+務工收入+村集體分紅’，去年群眾土地流轉110萬元，務工收入70余萬元，村集體股份金達1300萬元，實現(xiàn)分紅40余萬元?！?蘇光奎又為記者提供了一組富有“含金量”的數(shù)據。
“以往我們想找錢沒門路，只有守著土地刨點土豆種點青稞，一年到頭沒有幾個錢?，F(xiàn)在，我把土地流轉出去，每年每畝有600元收入，我又在大蒜基地打工，每天有110元工資，一年下來近三萬元收入?！蹦旯培l(xiāng)真達村村民拉呷不無自豪地告訴記者。
透過這漂亮的數(shù)字，聽著驕傲的話語，我們看到真金白銀鼓脹了群眾腰包、充盈了他們的幸福感獲得感。
脫貧攻堅千頭萬緒，不能眉毛胡子一把抓，必須下好“精準”這盤棋。德格利用格薩爾王故里之文化品牌，打造格薩爾王文化主題阿須集鎮(zhèn)和美麗村落，建設格薩爾文化主題產業(yè)街區(qū)、特色展館及體驗園區(qū)，并以阿須集鎮(zhèn)為中心，串連打滾、所巴、亞丁等周邊地區(qū)，形成大阿須格薩爾故里文化園區(qū)；以“格薩爾文化源遠流長，故里只有德格阿須草原”為主題，通過阿須格薩爾紀念館、俄支格薩爾寢宮、龔埡甲察城堡等格薩爾遺跡探秘，展現(xiàn)格薩爾王出生、征戰(zhàn)的歷史現(xiàn)場，感受格薩爾文化博大精深、源遠流長，打造嶺·格薩爾王故里“尋訪”之旅。
擼起袖子加油干 幸福生活奮斗來
年古鄉(xiāng)真達村村民倫珠巴登家一共2人，哥哥阿布洛洛健康方面存在弱化智力，倫珠巴登為了照顧兄長無法外出就業(yè)掙錢，是典型的的貧困戶。
在脫貧攻堅中，政府為倫珠巴登的哥哥購買了醫(yī)療保險，辦理了低保，生活得到了極大改善。得到了大家的幫扶，倫珠巴登自己也很努力。去年，他積極發(fā)展庭院經濟，充分利用家庭閑置用地，以自己的住宅院落為“基地”，建起了蔬菜大棚，除了自給自足，還有了3600元收入，走上投資少、見效快、經營活的致富之路。
“大家都來幫我，我自己不努力就有點沒臉沒皮了?！?倫珠巴登深有感慨地說。
樸實的話語體現(xiàn)的是思想的轉變、境界的升華，從“要我脫貧”到“我要脫貧”，從“等靠要”到“主動干”，從“懶就懶到底，政府來兜底”到“脫貧全靠黨的政策好，奔康還得自己加油干”，在奔康路上，德格貧困群眾正以嶄新的面貌投入脫貧決戰(zhàn)。
這與德格縣實施的“潤育工程”分不開。從2016年開始，德格縣圍繞脫貧攻堅深入開展實施“六個一”進農家活動：即緊扣“兩個維護”、“四個意識”，推進習近平總書記唐卡畫像進農家；緊扣“黨在藏區(qū)執(zhí)政”核心要義，推進“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題藏漢書法唐卡進農家；緊扣“惠從何來、恩向誰報”感恩主題，推進惠民政策宣傳掛袋進農家；緊扣“法治德格”建設，推進“七五”系列普法讀物進農家；緊扣鄉(xiāng)村“法治、德治、自治”根本要求，推進村規(guī)民約進農家；緊扣“好習慣”養(yǎng)成教育，推進文明公約進農家，唱響“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康的“主旋律”，切實傳播黨的好聲音，講述德格好故事，凝聚發(fā)展正能量，實現(xiàn)了精神“補鈣”、點亮了脫貧“明燈”。
“絕不讓一戶困難群眾掉隊”的堅定信念，是德格廣大黨員干部心懷使命、夜以繼日的辛勤付出；“絕不拖全國全省全州脫貧奔康的后腿”的錚錚誓言，是德格貧困群眾奮勇進步、勠力攻堅的昂揚斗志。
4月13日，即將完工的娃巴村大橋在夕陽之下顯得無比雄偉，它的旁邊是一座搖搖晃晃的老鐵索橋。娃巴村大橋是國家“尚八東”（千橋）工程，它是德格在雅礱江18座“索改橋”工程的第六座，大橋建成后，將惠及2鄉(xiāng)5村1700人。
“我們等這座橋等很久了，等橋修好后，我們就可以大力發(fā)展產業(yè)了?！蹦旯培l(xiāng)娃巴村村民上地西說：“好日子才開頭，更好的日子在后頭?！?/p>
一座橋連接現(xiàn)實，更通向希望、延伸到未來。鐘聲滴答催人行，即將到來的2020年，對于德格來說，是一張異常急促的時間表。必須啃“硬骨頭”、趟“深水區(qū)”、打攻堅戰(zhàn)，只有使出“獨門絕技”、下足“繡花”功夫，做實“過細”工作，以只爭朝夕的干勁、水滴石穿的韌勁、舍我其誰的沖勁，以崗位為陣地，崇嚴尚實、對癥下藥，精準滴灌、靶向治療，協(xié)力攻堅、決戰(zhàn)決勝，絕不落下一鄉(xiāng)一村一戶一人，絕不拖全國和全省全州后腿，絕不做同步小康的最后一塊“拼圖”，努力用攻堅的擔當作為、克難的務實行動和奔康的優(yōu)異成績，實現(xiàn)脫貧攻擊再戰(zhàn)再勝。
德格，神秘而又神奇的地方。曾經，英雄的格薩爾王在這里書寫傳奇；今天，英雄的德格人民又將在這里書寫輝煌。
舊歲已展千重錦，新春更進百尺桿。扶貧，希望所在；攻堅，力量所在；奔康，目標所在。不放松、不停頓、不懈怠，決戰(zhàn)扶貧攻堅，全縣各族人民一刻不停、奮勇向前！
標識著雅礱江巨大“轉折”的“雅礱江第一灣”已冰雪融化，春天氣息撲面而來。春天，是播種的季節(jié)，也是奮斗者出發(fā)的季節(jié)。雅礱江畔的德格兒女也迎來巨大轉折，他們向著小康豪邁啟程，貧困已漸行漸遠，幸福越來越近。
十個好：
一是圍繞“好支部”目標，抓實政策落實“最后一公里”。
二是圍繞“好房子”目標，抓實農牧區(qū)住房安全“五造”工程。
三是圍繞“好條件”目標，抓實基礎設施改造及生態(tài)扶貧工程。
四是圍繞“好場所”目標，抓實黨群活動中心建設工程。
五是圍繞“好保障”目標，抓實民生保障政策落地落實。
六是圍繞“好日子”目標，抓實“六個一批”精準滴灌。扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批。
七是圍繞“好習慣”目標，抓實“四好村”創(chuàng)建和“移風易俗”專項行動。
八是圍繞“好風氣”目標，抓實潤育工程“六個一進農家”和“百公里群眾宣傳長廊”專項行動。
九是圍繞“好機制”目標，抓實東西扶貧、省內幫扶“攜手奔康”專項行動。
十是圍繞“好未來”目標，抓實穩(wěn)定增收扶貧產業(yè)培育。
六“主”作用：
一是提高政治站位，充分發(fā)揮縣委縣政府及脫貧攻堅領導小組統(tǒng)籌全局協(xié)調各方的“主引擎”作用。
二是整合項目資金，充分發(fā)揮縣級行業(yè)部門分工負責、結對幫扶的“主渠道”作用。
三是層層壓實責任，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級“靠前作戰(zhàn)”的“主干線”作用。
四是深入攻堅一線，充分發(fā)揮黨員干部投身脫貧攻堅的“主力軍”作用。
五是對準目標任務，全力攻堅戶脫貧、村退出、縣摘帽“主陣地”。
六是注重思想引領，全域唱響“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主旋律。
四下深水：
一是聚焦責任落實，組織推動層層遞進“下深水”。
二是聚焦精準扶貧，書記遍訪層層遞進“下深水”。
三是聚焦問題短板，監(jiān)督檢查層層遞進“下深水”。
四是聚焦穩(wěn)定脫貧，后續(xù)幫扶層層遞進“下深水”。
