甘孜日報 2020年08月24日
甘孜縣電商服務中心里農特產品琳瑯滿目。
◎本網見習記者 周燕 文/圖
村民在田間地頭現場播報，基層干部上直播間代言吆喝，網友分秒必爭網絡下單，快遞小哥快馬加鞭線下送達……借助電商平臺，冬蟲夏草進入直播品鑒會，大櫻桃亮相網絡直銷，松茸在線上熱銷，康巴高原的特色農產品，紛紛跳進了千里之外的大城市居民的購物車，這是農村電商發(fā)展帶來的新變化。
振興鄉(xiāng)村，農村電商是重要一環(huán)。我州搶抓時代發(fā)展機遇，持續(xù)加大電商發(fā)展力度，立足我州特色、高原特性率先在全國創(chuàng)新提出“全域統(tǒng)籌·整體推進”電子商務發(fā)展工作思路，推動18個縣（市）實施國家級電子商務進農村綜合示范項目，不斷促進電商扶貧效應倍增釋放，全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，奮力創(chuàng)建全國民族地區(qū)電商發(fā)展示范州，切實做到州縣聯動、城鄉(xiāng)互動、企業(yè)主動、全面振動。
去年全州實現交易額43.99億元，同比增長27.40%，較全省平均水平高出16.54個百分點；實現網絡零售額33.82億元，同比增長28.98%；實物型網絡零售額2.02億元，同比增長27.68%；農產品網絡零售額7586萬元，同比增長30.21%；以農特、旅游產品為主的網貨出州步伐加快，全州電子商務增長勢頭強勁，貧困群眾成為電商發(fā)展最大受益體，為全州18個縣（市）實現全部脫貧摘帽目標作出了積極貢獻。去年全州貧困人口減少至564戶2191人，貧困發(fā)生率降至0.23%，走出了一條可借鑒、可復制、可推廣、具有甘孜特色的農村電商發(fā)展之路。
政策護航 全域統(tǒng)籌整體推進
電商進入我州以來，依托國家級電子商務，進農村綜合示范項目，按照“全域統(tǒng)籌·整體推進”電商打造思路，我州取得“州—縣—鄉(xiāng)—村”電商服務鏈條“四加強”，電商公共服務體系、城鄉(xiāng)物流配送體系、農產品上行供應鏈體系、電商人才孵化培養(yǎng)體系“四健全”，到村物流、電商扶貧、農產品上行、工業(yè)品下行渠道“四暢通”的顯著成效，不斷提升群眾的幸福感、獲得感。
“ 隨著我州農村電商的快速發(fā)展和全面布局對物流配送體系規(guī)范化、規(guī)模化、集約化、信息化要求愈加嚴格。今年，52輛配送車輛順利交到13個國家級電子商務進農村綜合示范縣項目承辦企業(yè)手中?！敝萆虅蘸徒洕献骶志珠L澤仁翁姆說，“截至目前，全州已完成197輛配送車輛整合，基本能滿足全州農產品上行和工業(yè)品下行配送需求。這標志著我州農村電商州縣鄉(xiāng)村四級物流配送服務體系建設進入新的階段，也代表著我州農村物流共同配送正式啟航。”
“賣難買貴”一直是困擾我州農牧民群眾的“老大難”問題。近年來，依托18縣（市）國家級電子商務進農村綜合示范項目，覆蓋全州的電商服務和城鄉(xiāng)物流配送網絡已初具規(guī)模。通過統(tǒng)籌建設電商服務體系，搭建物流信息化平臺，整合郵政、秦歌物流、惠眾冷鏈物流等干線物流公司，引導到村物流承辦企業(yè)與快遞公司加強合作，打通末端物流，干支聯動，強力打通全州農產品上行“最初一公里”和工業(yè)品下行“最后一公里”，切實緩解全州貧困群眾買難賣難問題。
高屋建瓴，政策護航。近年來，我州相繼出臺《甘孜州加快推進電子商務發(fā)展實施意見》《甘孜州創(chuàng)新扶貧產品銷售體系實施方案》《甘孜州深度貧困縣電子商務人才振興工程實施方案》《甘孜州“全域統(tǒng)籌·整體推進”電子商務進農村綜合示范建設項目實施方案》《甘孜州創(chuàng)建全國民族地區(qū)電商發(fā)展示范州實施方案》，有力促進了電子商務規(guī)范有序健康發(fā)展。堅持電商與“雙創(chuàng)”相結合，把電商產業(yè)作為“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的重要載體，出臺了《甘孜州“雄鷹工程”——康巴電商精英人才培育實施方案》《甘孜州電商人才定向培養(yǎng)十年計劃》，構建電子商務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。
同時，成立農村電商發(fā)展領導小組，建立健全部門之間統(tǒng)籌協調工作機制，落實工作責任，組建圣潔甘孜電子商務發(fā)展有限公司，建立起州級指導、縣（市）主責、企業(yè)實施的利益共同體，全力做好“整合項目資金、整合要素資源、建設服務體系、進行物流布局、打造產品體系、培養(yǎng)電商人才”六個統(tǒng)籌，筑牢電商發(fā)展整體推進意識。通過召開工作推進會，研究解決項目推進過程中的重大工作事項。同時聘請電商、審計、財務、法律專家，組成項目督導專班，實地下縣督導，及時發(fā)現并整改風險性、苗頭性問題，確保高質量完成“創(chuàng)建電商發(fā)展示范州”工作。
全民觸網 新業(yè)態(tài)帶來新風尚
“去年，鄉(xiāng)城縣的蘋果在天貓上僅‘雙11’當天就銷售1.5萬公斤，三個月銷售了20萬斤，極大地帶動了老百姓發(fā)展電商的積極性?！睗扇饰棠废蛴浾呓榻B，鄉(xiāng)城蘋果登陸阿里巴巴“雙11全球媒體大會”被馬云點贊，并通過電商營銷從無人問津到變身“網紅產品”，連續(xù)兩年線上銷售突破6.5萬斤，助農增收30余萬元。
在天空之城的一戶藏家小院里，一部手機、一張桌子、一堆蟲草、藏紅花、松茸、羊肚菌、土豆等農特產品，這便是理塘縣大學畢業(yè)生秋卓瑪每日的工作——幫鄉(xiāng)親們賣貨。作為理塘縣遠近聞名的電商帶頭人，僅去年一年，她通過直播帶貨等方式就售出農特產品327萬元，連續(xù)帶動當地群眾就業(yè)9人。
在我州，像秋卓瑪這樣借助電商扶貧助貧的電商帶頭人可不少。截止目前，全州現有網商總數達到2.26萬家，涵蓋旅游景區(qū)、住宿、餐飲、手工藝品、農特產品銷售等各個領域，電商產業(yè)從業(yè)人員2.32 萬人，2019年全州實現電子商務網絡交易額44億元，同比增長27.40%。今年2月18日，秋卓瑪所在的理塘縣實現脫貧摘帽。
不只是理塘縣，電商扶貧如星星之火以燎原之勢在康巴大地鋪展開來，遍結碩果。丹巴刺繡——指尖藏花項目通過電商孵化，實現年銷售額同比增加50%，達到200萬元，帶動當地百名婦女就業(yè)；稻城松茸西施——迷藏卓瑪全網粉絲500萬，通過直播銷售蟲草、松茸、牦牛肉、藏裝飾品等農特產品，銷售額達300萬元；甘孜州盛煌農業(yè)發(fā)展公司分別在瀘定、理塘、爐霍、道孚等地建設蔬菜基地，通過“基地+合作社”模式，建立電商平臺，帶動群眾線上線下銷售達4000萬元，幫助112個貧困村3389戶9678人脫貧增收，解決當地貧困戶用工312人，取得集體經濟增長、農牧民群眾現金增收的顯著成效……
我州通過不斷完善創(chuàng)新扶貧產品銷售體系，建成“圣潔甘孜”綜合電商平臺、“圣潔甘孜扶貧旗艦店”、圣潔甘孜扶貧超市APP，在淘寶、天貓、京東、有贊、微店等三方平臺開設網店80余家，入駐扶貧“832平臺”企業(yè)數量達24家，登陸“中國社會扶貧網”扶貧產品數量達142個，應用“四川扶貧”標識產品數量達145個，構建起“扶貧超市+電商平臺+龍頭企業(yè)+農戶合作社”扶貧產品銷售模式，扶貧產品線上線下銷售力度不斷增強，2019年全州扶貧產品銷售收入達3.7億元，助推11579名農牧民群眾脫貧。
據澤仁翁姆介紹，我州松茸產業(yè)線上線下助農增收6000余萬元。通過“12月爆品銷售計劃”，累計完成5萬斤達杠蘋果、3萬斤小番茄、4.5萬份青稞系列產品等的銷售，銷售額突破300萬元。新冠肺炎疫情期間，發(fā)起“戰(zhàn)疫扶貧·助農前行—瀘定黃果柑促銷行動”銷售6.8萬余斤，助農增收10萬余元，極大緩解了疫情滯銷難題，讓群眾切身體驗電商帶來的好處。
“電商扶貧通過生產經營發(fā)展來解決貧困問題，是造血式的扶貧模式，能實現扶貧措施和貧困戶之間的精準對接，有利于促進貧困地區(qū)產品供需的有效對接?！睗扇饰棠氛f，“如今，手機成了新農具，數據成了新農資，直播成了新農活，電商扶貧帶來的致富路讓更多貧困戶嘗到了甜頭。”
電商扶貧 助農牧民脫貧奔康
在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的國家戰(zhàn)略號角中，“電商扶貧”作為國家扶貧政策和“精準扶貧十大工程”之一，“十三五”全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的重要組成部分，我州按照“全域統(tǒng)籌、整體推進”總體思路，創(chuàng)新實施“政府主導+連片推進”模式，州委、州政府堅持把創(chuàng)建國家級電子商務進農村綜合示范項目列為全州“十大攻堅行動”，推行“一把手工程”，打好“統(tǒng)籌牌”，下好“特色棋”。
目前，我州建成州級電子商務公服中心1個，縣級電子商務公服務中心18個，電子商務倉儲物流配送中心13個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務物流服務站291個，村級電子商務物流服務點1166個，實現貧困村電商服務全覆蓋、行政村電商服務全輻射、國省干道旅游綜合服務區(qū)和加油站電商服務全覆蓋，切實做到讓電商多“跑腿”、讓群眾少“跑路”，不斷延伸電商服務鏈，節(jié)約群眾貿易成本。
據了解，我州立足旅游文化資源、農牧業(yè)資源、中藏藥業(yè)資源等特點特色，經過科學規(guī)劃和精心策劃，選擇“農旅結合、牧旅結合、文旅相融”的電商發(fā)展路徑，實施農村產品網貨改造和“后備箱計劃”，創(chuàng)新具有甘孜特色的電商發(fā)展路徑。構建起以松茸、蟲草、牦牛肉、高原果蔬為主，仙桃、櫻桃、蘋果等網紅產品為輔的農特產品網銷格局，農產品網絡零售持續(xù)快速增長。
同時，利用互聯網平臺改造升級閑置民居，建成藏鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游電商應用示范點13個，實現電商與旅游有機融合，依托“全域旅游”，全州去年累計接待游客3316.69萬人次，在線旅游網絡零售額達24.8億元。遴選優(yōu)質民俗旅游產品進行互聯網化品牌開發(fā)推廣，扶持民俗旅游商品市場化發(fā)展和電商應用，去年文創(chuàng)產品網絡零售額2370萬元，實現文創(chuàng)產品出州新突破。
同時，依托“優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)，有序發(fā)展能源業(yè)和礦產業(yè)，加快發(fā)展現代農牧業(yè)、特色文化產業(yè)和中藏藥業(yè)”的產業(yè)格局，整合雅江松茸、得榮樹椒、爐霍俄色茶、瀘定紅櫻桃、九龍花椒、道孚大蔥等16個地標品牌、199個認證產品，鼓勵品牌企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、種養(yǎng)殖大戶等觸網入網，組建線上網銷團隊，大力拓展電商網絡營銷渠道。2019年全州網商總數達到2.26萬家，同比增長33.63%，直接帶動2.32 萬人從事電商產業(yè)。
我州始終堅持把建好電商服務體系作為基礎，把農牧民增收作為關鍵，把電商的有效運轉作為整體推進的核心，在全國創(chuàng)新開發(fā)甘孜州電商項目建設運營系統(tǒng)，聘請國內電商專家、法律專家、邀請紀檢巡視等專業(yè)人員，組成項目督導專班，制定創(chuàng)建全國民族地區(qū)電商發(fā)展示范州標準化體系，在深入對標、完善建標、系統(tǒng)貫標、引領達標上為全州電商發(fā)展提供專業(yè)人才和技術支撐，推廣形成甘孜電商運營模式。 同時，有針對性開展貧困人員電商培訓，創(chuàng)新電商扶貧模式，通過網店網銷、電商產業(yè)、電商創(chuàng)業(yè)、電商就業(yè)、電商入股“五個帶動”，托起全州農牧民致富奔康的大夢想。
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