甘孜日報 2020年12月10日
理塘縣濯?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
◎本網(wǎng)記者 張亞賢 文/圖
2019年，我州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值首次突破100億大關(guān)，達到100.36億元，增長4.1%；農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達到67.34億元，增長3%。農(nóng)村居民人均可支配收入達到12808元，增長10.8%，增幅連續(xù)10年居全省第一。較2015年增加4400元，增長52.33%。農(nóng)作物播種面積達137.23萬畝，增長2.92%，糧、油、菜總產(chǎn)量達22.67萬噸、1.74萬噸、41.65萬噸。畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，各類牲畜存欄達346.08萬頭（只、匹），出欄率、商品率分別達到33.84%、20.14%，肉、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達到9.11萬噸、11.59萬噸、0.004萬噸。
近年來，我州立足農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，念好“優(yōu)、綠、特、強、新、實”六字經(jīng)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代高原特色農(nóng)牧業(yè)基地，以育龍頭、建基地、搞加工、創(chuàng)品牌、促營銷為重點，強力實施“五個一批”工程，強力推進農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集約、集聚、集群發(fā)展。
精準擬定“方向標” 靶向發(fā)力
2017年3月9日，理塘縣濯?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)正式開園，這是我州首個集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技開發(fā)、休閑觀光為一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，目前規(guī)模已達到9.2萬畝，吸引了康藏陽光現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)中心、瑪吉阿米花園農(nóng)莊、下木拉馬巖村香菇木耳種植等經(jīng)營主體?？梢哉f濯?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的開工，標志著理塘縣農(nóng)業(yè)實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的歷史性跨越。
高起點抓規(guī)劃、高站位抓推進、高效率抓保障。近年來，我州圍繞州委構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+2”產(chǎn)業(yè)體系要求，按照“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”立體生態(tài)格局，突出川藏鐵路、317、318兩條國道沿線和大渡河、金沙江、雅礱江三大流域等重點區(qū)域，“一張藍圖繪到底”，形成了“1+8+18+N”梯級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展體系。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的“牛鼻子”來抓，建立了“州領(lǐng)導(dǎo)分產(chǎn)業(yè)推進、州抓縣、縣管園”的推進機制，實行“園長制”，由黨政主要負責人擔任“園長”，分管負責人擔任“執(zhí)行園長”，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。通過集合要素保障，各部門間統(tǒng)籌協(xié)作，出臺用地、用電、融資、人才等8方面21項政策干貨，州級財政獎補辦法，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
精準發(fā)動“引擎器” 持續(xù)發(fā)力
依托冷鏈物流，理塘如今已成為成都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要生產(chǎn)基地和川菜直供粵港澳試點基地縣。濯桑蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)依托“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)中心”，按照“經(jīng)營主體+服務(wù)平臺+服務(wù)主體”模式，探索建立了“五統(tǒng)一”的生產(chǎn)模式，構(gòu)建了“五位一體”的高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，“代耕、代種、代收、代銷”產(chǎn)業(yè)基地6689畝。其中，瑪吉阿米農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司已流轉(zhuǎn)土地210畝，建設(shè)完工冬暖式蔬菜大棚58個58畝，并成功種植辣椒、西葫蘆、番茄、黃瓜等有機蔬菜品種。而理塘縣康藏陽光現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)中心則依托成熟的北上廣、港澳等國內(nèi)高端蔬菜銷售渠道及市場，不斷完善冷鏈設(shè)施、分揀中心、育苗中心、倉儲中心、真空預(yù)冷設(shè)備等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中心的設(shè)施設(shè)備，對濯桑片區(qū)的農(nóng)牧民蔬菜生產(chǎn)過程和銷售提供全程社會化服務(wù)。
記者從州農(nóng)牧農(nóng)村局了解到，近年來，我州以育龍頭、建基地、搞加工、創(chuàng)品牌、促營銷為重點，日趨完善產(chǎn)業(yè)鏈條，共引進和培育涉農(nóng)企業(yè)525家（省級龍頭企業(yè)11家）、農(nóng)民專業(yè)合作社3555家、家庭農(nóng)場392家、種養(yǎng)大戶3497家。全州18個縣（市）呈現(xiàn)出梯級提升、競相發(fā)展的良好態(tài)勢，共啟動建設(shè)28個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，總投資15.65億元，已認定省星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個、州級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)15個。建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地 27.68萬畝，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值12.53億元；建成2個百萬畝特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地197.82萬畝。由“村集體統(tǒng)一經(jīng)營、農(nóng)投公司搭建平臺、龍頭企業(yè)具體承包、政府出面搭橋”，流轉(zhuǎn)土地14.7萬畝，流轉(zhuǎn)資金2940萬元，實行“園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的方式，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民，通過“保底收益+按股分紅”等方式共享增值收益，帶動受益農(nóng)戶3.93萬戶，園區(qū)內(nèi)農(nóng)民可支配收入達到1.4萬元，比全州平均水平高1000多元。通過大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品清洗、精選、榨汁、烘干、保鮮、包裝、貼牌、儲藏等初加工，建成了一批分揀分級、烘干冷鏈、倉儲物流等設(shè)施，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值17.46億元。
此外，我州始終堅持品質(zhì)為先質(zhì)量興農(nóng)，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品可追溯，打造“圣潔甘孜”區(qū)域品牌，開展10大農(nóng)特產(chǎn)品評選，大力開展綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證，累計認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品205個。目前，“圣潔甘孜”已成為全省十佳農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。還依托對口幫扶平臺，構(gòu)建起了州、縣、鄉(xiāng)、村四級電商服務(wù)和物流體系，建成電商服務(wù)和倉儲物流配送中心（站）1479個，開展網(wǎng)紅直播、書記（縣長）帶貨等網(wǎng)絡(luò)銷售活動，開展線上營銷和線下體驗一體化經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額2.3億元，同比增長142.9%。甘孜州第二屆農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會現(xiàn)場銷售額720萬元，簽約金額更是高達15.06億元。
精準創(chuàng)新“新模式” 融合發(fā)力
瀘定縣食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)（省三星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)）以優(yōu)質(zhì)羊肚菌、特色水果為農(nóng)業(yè)本底，以三次產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展為最大亮點，著力打造集農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、冷鏈物流區(qū)、農(nóng)旅融合區(qū)“四大功能區(qū)”于一體的現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)園區(qū)。園區(qū)綜合產(chǎn)值達2.14億元，帶動人均增收6300元；園區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達1.88萬元。
近年來，我州積極推進“圣潔甘孜”酒、肉、糧、油、水、果、蔬、茶、菌、藥10大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)烘干冷鏈物流2大先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)支撐，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+2”產(chǎn)業(yè)體系，深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)三產(chǎn)融合。同時，不斷探索農(nóng)旅融合模式，推進園區(qū)變景區(qū)，致力于打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)景觀、民族風情、休閑度假、文化娛樂、科普教育和農(nóng)事體驗于一體的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶。截至目前，共接待游客816萬人次，實現(xiàn)旅游收入14.46億元。而飛地產(chǎn)業(yè)模式則通過“龍頭企業(yè)+專合社+集體經(jīng)濟+貧困農(nóng)戶”股權(quán)量化的“4+”飛地經(jīng)濟模式，依托飛地園區(qū)實現(xiàn)貧困村全覆蓋，解決農(nóng)牧民就地就近就業(yè)問題，建檔立卡貧困戶人均增收800元。
精準規(guī)劃“十四五” 提質(zhì)增效
強化規(guī)劃引領(lǐng)，精準定位抓產(chǎn)業(yè)。接下來，我州將持續(xù)、深入落實省委、省政府“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展的格局，緊扣州委總體工作格局，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，立足“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局，堅持“因地制宜、特色鮮明、高端發(fā)展”的理念，按照“一圈一帶一走廊”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以市場需求為導(dǎo)向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素高效集聚，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)、烘干冷鏈物流2大先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè)，推進“圣潔甘孜”酒、肉、糧、油、水、果、蔬、茶、菌、藥10大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
擘畫“十四五”藍圖，州農(nóng)牧農(nóng)村局規(guī)劃園區(qū)科負責人表示，我州將強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)推進高原傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+2”產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮州屬國有企業(yè)、金融部門積極作用，推動建設(shè)“六大片區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，成片成帶成規(guī)模發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，建成一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給基地、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略保障基地和成渝地區(qū)、粵港澳地區(qū)高品質(zhì)“菜籃子”“果盤子”重要供給基地。通過實施“1+8+18+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)5年計劃，建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)精品示范園、農(nóng)業(yè)科技園和飛地聯(lián)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園的同時優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，強化糧食安全責任，深入實施藏糧于地、藏糧于技，保障糧食生產(chǎn)安全。此外，還將加大草牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推廣糧改飼技術(shù)，強化牲畜育肥出欄，提高出欄率，做大、做優(yōu)、做強生豬、牛、羊、奶和草產(chǎn)業(yè)。堅持品牌興農(nóng)、質(zhì)量強農(nóng)，做強“圣潔甘孜”特色農(nóng)產(chǎn)品系列。不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加強智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，推進智能溫室等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，推廣運用現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)機械裝備，建設(shè)倉儲保鮮冷鏈物流體系，提升氣象助農(nóng)水平。
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